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银监会:连通资本、货币市场通道
2003年3月7日09:16   [ 周菡 ] 来源:[ 证券时报 ]

  银监会即将成立,记者日前采访了全国人大代表、著名金融学家秦池江,请他就银监会成立后货币政策及金融监管方面面临的诸多问题进行了评价和分析。

  谈到银行监管,秦池江认为当前金融改革中最迫切的问题,是解决金融运行的环境问题、法制问题和内部运行机制问题,完善社会信用制度。目前无论证券市场、银行信贷市场,都存在企业的诚信度得不到保证的问题。要解决它,核心是遏制社会上赖债和废债行为。因此要完善法制环境,完善《票据法》、《商业银行法》和《担保法》,使人钻不了法律的空子。信用问题不解决,银行不良资产的问题就无法彻底解决,利率市场化的进程也很难推进。

  谈到银监会成立后对资本市场的影响,秦池江说,银行业和证券业不能直接联系在一起,银行资金不能直接去炒股,这其中要有一个中间地带,那就是票据市场和债券市场,只有这样才可以缓解风险。当股市处于牛市时,可以把债券卖掉,卖给企业或商业银行,资金变现后再进入股市。熊市时则相反。这样就把货币市场和股票市场联系起来,以此引导资金在这两个市场来回流动,构成联系货币市场与资本市场的通道。要疏通这一通道,下一步的改革,就要完善货币市场,包括国债市场和票据市场,建立一个解决长期投资资金和银行信贷资金交流的市场机制。

  银监会成立后人民银行应该做些什么呢?秦池江说,人民银行应加强制定和执行货币政策的职能,研究货币政策传导机制,不仅要对货币总量进行控制,还要通过若干工具,使货币能顺利渗透到经济中去,同时经济运行中多余的货币也能分离出来,他认为过去在这方面做得不够。今后人民银行还要更多地研究宏观经济和微观经济的内在联系,把握经济走势,使货币政策更有效。

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