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SARS梦魇:GDP-得与失之间
2003年5月16日23:24   [ 华林 ] 来源:[ 搜狐财经 ]

我们不能仅仅看到SARS给中国带来的短期冲击,而是应当集中关注在这次冲击之后,中国可能会发生什么样的重要变化。—摩根士丹利全球首席经济学家斯蒂芬·罗奇

  “中国2003年GDP增长率将因SARS减少2.4个百分点。”澳大利亚国立大学教授麦基宾近日在亚洲经济论坛上做出上述预测。

  这也是迄今为止关于中国GDP增长的最严重预测。

  麦基宾教授还进一步指出,假设根除SARS需要10年的时间,且未来10年每年SARS对经济的影响程度逐级递减,那么中国2003年GDP增长率可能下降6.16个百分点,近乎零增长。

  这也是迄今为止关于中国GDP增长的最严重警告。

  其实自4月中旬以来,关于中国GDP增长的预测和分析充斥报端,其中尤以国际著名投资银行和经济学家纷纷调低对中国GDP增长的预测为瞩目。

  4月14日,标准普尔评级机构称,由于SARS的影响,中国GDP增长将损失近0.5个百分点。

  德意志银行称,即使SARS在半年或半年以上才能控制住,对GDP增长的影响至多是也0.2至0.3个百分点。”

  所罗门美邦也在其报告中指出,因为SARS的影响,中国GDP增长将损失0.3个百分点。

  世界银行东亚区首席经济学家霍米·哈拉斯预计,中国内地因非典导致的GDP缩减可能会有0.5%。

  亚洲开发银行首席经济学家阿里博士认为,中国GDP会减少0.2个百分点。

  摩根士丹利董事总经理谢国忠已把对中国经济增长的预期从7%调降为6.5%。

  和其他经济学家一样,如果SARS对商业的影响继续扩散,谢国忠随时准备修改后这个预测。

  预测毕竟是预测,差异在所难免。但摩根士丹利全球首席经济学家斯蒂芬·罗奇撰文认为:“如果我们仅仅因为SARS,就将对中国的评价转向负面,这将会是一个巨大的错误。”

  关于非典对中国经济造成的影响到底有多大,会不会走向负面,似乎还存在很多变数。但人们目前的共识点是中国GDP有可能减少0.2%-0.5%。有许多人认为中国今年的GDP增长仍会达到7%甚至更高。

  巴黎百富勤董事副总经理兼总经济师陈兴动认为,中国今年GDP的增长仍然可以达到或超过7%,在今年第四季度经济将会出现强劲的反弹。

  经济学家、清华大学公共管理学院教授胡鞍钢的预测尤为乐观:尽管SARS对中国GDP增长率有所影响,但仍有望达到8%-9%。

  同时,具有官方色彩的预测和分析也开始多了起来。

  国家发展改革委员会投资研究所所长张汉亚预计,尽管受到伊拉克战争和非典型肺炎的不利影响,中国今年的GDP,仍可望增长8.1%至8.5%。

  他同时指出,大量不利因素仍然存在,许多正常的商业和贸易活动被迫停止和延期,预计将对第二和第三季度的经济发展产生较大影响,但在第四季度影响将消退。

  国家统计局总经济师姚景源日前在接受香港媒体访问时表示,估计GDP比较明显的增速降低情形很可能在5、6月间才能出现。但占GDP“半壁江山”的5省1市目前未受到SARS特别大的影响,是一个好消息。广东的疫情已经得到比较有效控制,而浙江、福建、山东、江苏、上海并不是重疫区,这6个经济最活跃地区对GDP的贡献度在55%以上。因此姚景源对今年GDP在SARS影响下仍然实现年初增长7%的目标表示乐观。

  5月15日,世界银行首席经济学家尼古拉斯·斯特恩回应了姚景源的这个预测。他也认为,今年中国GDP的增长可以达到7%。

  同日,中央电视台《新闻联播》报道了中国人民银行货币政策分析小组发布的2003年第一季度中国货币政策执行报告。该报告预计中国7%的GDP增长计划可以实现。

  这是官方自非典暴发以来第一次就GDP的增长发表的正式预测。

  官方的预测无疑让人兴奋。但很多人担心,在此情况下,政府为了维持经济增长,可能会继续推行积极的财政政策。不过有人分析指出,如果仔细算一笔帐,就会发现情况并没有这么悲观。2002年中国GDP增长8%,新一届政府将今年经济增长的预期目标定为7%,而我们注意到,去年底国内的大部分机构普遍估计2003年经济增长率能超过去年。

  然而今年出现了两个意外:一个意外是一季度GDP增幅达到9.9%,照这个势头发展下去,今年GDP很可能达到9%—10%,这是正面影响;另一个意外是SARS,是负面冲击,假定SARS能在3—6个月内得到有效控制,按麦基宾教授最严重的预计,经济增长率降低2.4个百分点,两个冲击相互抵消,今年经济仍能实现7%左右的增长。

  这样计算的政策含义极为重要,首先它可以让中央和地方官员安心--GDP考核指标仍可以完成,基本“政绩”有了保障。其次,避免中央和地方决策者在SARS冲击下,为了保住经济增长指标而采取过激措施,从而使得现有的财政体制进一步扭曲。

  正是从这个意义上说,“重要的是,我们不能仅仅看到SARS给中国带来的短期冲击,而是应当集中关注在这次冲击之后,中国可能会发生什么样的重要变化。同样重要的,是评价中国如何应对SARS的冲击,从而怎样导致了这些重要变化。从这种角度看,我对于中国的未来充满信心。” 摩根士丹利全球首席经济学家斯蒂芬·罗奇的话颇显意味深长。

  

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