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外经贸部官员建议:外资并购应专门立法
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中国外经贸部条法司有关官员日前表示,在外资对直接购买国内企业兴趣浓厚之际,中国应在现有法律框架下专门制定一部有关外国投资者收购国内企业股权和资产的法规。

该官员称,这一法规首先是应允许外国投资者直接收购国内现有的按公司法设立的公司制企业,而非那些产权不清的企业;同时在中西部地区可适当放宽条件,如考虑允许外商设立专门用途的公司,由这个“壳公司”用现金或其他方式来收购国内企业的资产。

他称,该法规所面向的收购对象应是中国境内的除外资企业外的所有企业,而不仅仅只是国有企业。

同时,这一法规应可在现有允许范围内适当超前,如可考虑适当放宽购并的支付手段,而不仅仅局限于现金方式,国外很多购并行为是用股权置换和有价证券等作支付手段,可作为借鉴。

该官员还提到,该规定应明确的问题还包括,如何与现有法律法规和设立外资投资企业的程序相衔接等。

中国至今已颁布外资企业法等三部利用外资的主要法律,并对外资企业的合并与分立,外企境内投资及购买国内上市企业非流通股等作出规定,但尚无专门针对外资企业购并行为而拟订的法规。

(四川金融投资报李杰)
2002年1月23日07:22

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