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方泉:全流通明确前不向外资转让非流通股
2003年11月10日09:11   来源:[ 证券市场周刊 ]
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  11月6日,国务院副总理吴仪在世界经济发展宣言大会上发表演讲,指出“允许外商以直接投资方式受让上市公司的法人股股权”。据此,许多股票投资者理解为法人股甚至国有股将开始向外商及民营机构转让,而这种场外协议转让将形成新的价格体系,进而增加了非流通股与流通股对接的难度,为彻底解决股市全流通设置了新的障碍。许多投资者反映,这种理解是这两日股市急骤下跌的重要原因。

  对此,本刊紧急联系有关监管部门,如实反映投资者的认识和心态,并询问有关非流通股转让问题。有关部门的权威人士明确指出,吴仪副总理的有关讲话是进一步阐释三中全会确立的中国将加快对外开放步伐的精神,是中国经济发展的战略目标。但有关问题的具体措施还要进一步研究、细化,至于向外商转让上市公司法人股的问题,何时启动,确定什么具体方式则需要通盘考虑,并需研究制定相关规则。而在国有股全流通问题没有明确政策之前,不宜单独启动。

  据了解,中国证监会正在反复讨论的“白皮书”中,将对全流通问题做出明确表述,以期对证券市场给出“稳定预期”。并且,“白皮书”的公布已为期不远。

  对向外商转让法人股及股份全流通问题,本刊还专门采访了中国银河证券总裁朱利。这位曾任中国证监会副主席的业界资深人士说,问题的关键不在于法人股是否先行向外资转让,而是只要涉及非流通股的变动,就应该和必须考虑对流通股股东的补偿。他很同意李青原博士近日提出的“充分考虑保护各方投资者尤其是流通股股东的利益”原则。针对这两天股市急骤下跌时许多投资者的恐慌心态,他认为,全流通问题关系到7000万投资者的利益,关系到资本市场能否切实实现大发展,关系到全面建设小康社会战略目标能否顺利实现。因而他坚信,这一问题的解决原则、解决方式和解决步骤,肯定会朝向有利于实现资本市场大发展目标的。

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