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证监会透露上市公司增发要与公司的诚信挂钩
http://business.sohu.com/
[ 王微 王君择 ] 来源:[ 证券时报 ]
  证监会发行部有关负责人表示——再融资监管要与公司的诚信挂钩并透露,目前正在研究公司改制重组的规范指导意见,利用上市募集资金收购大股东资产将受到制约

  在6月14日云南上市公司与拟上市公司高管培训班上发言时,证监会发行部有关负责人表示,应加强研究改进对上市公司融资的监管,不断改进并强化证券市场优化资源配置的功能。

  他说,在当前市场容量受限的情况下,应处理好IPO与上市公司再融资的协调,对上市公司再融资的监管应与上市公司诚信建设、与公司治理水平挂起钩来,以避免当前上市公司再融资中存在的种种问题的重演。

  针对一段时间以来上市公司增发成为市场严厉批评和抵制的焦点,他认为,这应引起全社会的高度重视。也应看到,上市公司总体质量其实是在提高,一方面新的会计准则减掉了上市公司的“虚胖”;另一方面发行核准制的实施,也减低了市场风险;加上宏观形势的向好,都有利于上市公司质地素质的提升。

  但目前情况是,由于一些成长性差、诚信有问题的公司钻了增发的空子;一些公司增发比例过大,有的公司扩股超过流通股数,有的增资部分超过净资产1-2倍;大量低负债公司也热衷增发,公司高管表现出一种极其不负责任的态度;上市公司单纯追求募集资金数量扩张时,中介机构也推波助澜,而没有起到应有的把关作用;不少上市公司完成增发后随即效益下滑,业绩变脸,引发了投资者强烈的反感。对此,该负责人认为,增发存在的问题,综合反映了市场的问题,必须依靠市场各方参与主体的共同努力,才能逐步加以解决。

  同时,他透露,为了切实提高上市公司改制重组的规范化水平,目前正积极研究公司改制重组的规范指导意见,划出上市公司与母公司的关联交易“底线”,约束甚至杜绝上市公司利用上市募集资金收购母公司资产,因为关联交易价格的公平性难以把握,容易造成对中小股东利益的侵害。

  由此,该负责人提出应做到“五分开”,即在原来“三分开”的基础上加上“业务和资产独立完整”。

2002年6月15日09:12

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