首页 | 新闻 | 短信 | 邮件 | 商城 | 搜索 | 社区 | 在线 | 企业
搜狐首页 > 财经频道 > 国内财经
限制与鼓励——调整出口退税率的政策信号
2003年10月21日11:54   [ 刘玉平 ]
页面功能 【我来说两句】【我要“揪”错】【推荐】【字体: 】【打印】 【关闭

  国务院日前出台出口退税机制改革方案,一方面,对出口退税率进行结构性调整,适当降低出口产品退税率;另一方面,加大中央财政对出口退税的支持力度,建立中央和地方财政共同负担出口退税的新机制,并以此为契机,推进我国外贸体制改革。具体分析来说,就是政府通过对不同出口产品退税率的调整,限制与鼓励并举,引导外贸企业适时主动地调整出口产品结构,以进一步提高我国出口产品的国际竞争力。

  毫无疑问,作为国家运用财政手段奖励出口生产、增强出口竞争能力的一种措施,从1984年开始实施,到为缓解亚洲金融危机给我国外贸带来的不利影响,将平均出口退税率由6%提高到15%,出口退税对于促进我国外贸经济增长,进而推动国内经济增长、增加就业、增加外汇储备功不可没。

  但是,应该看到,从外部来讲,虽然出口退税被世贸组织规则所允许,而1999年提高出口退税率时我国尚未加入世贸组织,但中国经济的增长尤其是对外贸易总额的增长,总会引起某些方面的不快,要求中国降低出口退税率的声音不绝于耳;从内部来说,由于没能建立起与外贸体制改革相适应的合理的退税机制,出口企业虽然降低了成本、提高了竞争力,但是出口退税数额超过了中央和地方财政承受能力,加之出口退税负担机制不够合理,这一政策已经到了举步维艰的地步,因此,建立科学、规范的出口退税机制势在必行。

  应该说,对于出口退税机制进行改革政府酝酿已久,而选择今年下半年出台也是经过深思熟虑的。

  首先,我国经济已经进入快速、稳步发展的轨道。从1998年到2002年,我国GDP年平均增长7.57%。今年虽然受到SARS影响,国民经济依然呈现快速增长势头。初步测算,前三季度国内生产总值完成79114亿元,按可比价格计算,同比增长8.5%,比去年同期加快0.6个百分点。其中,第三季度增长9.1%,比第二季度加快2.4个百分点,表明国民经济已摆脱了非典的滞后影响,恢复快速增长。其次,经过改革开放20多年的跨越式发展,我国已经成为贸易大国。1978年,中国的对外贸易规模只有206.4亿美元,占世界贸易额的比重只有0.78%,位居世界第32位。2002年的进出口总值达6207.7亿美元,年平均增长率达15.2%,远高于世界平均6%左右的水平,占全球贸易增长的29%,在世界贸易中的位次从第6位上升到第5位。而今年前三季度,进出口总额达到6063亿美元,同比增长36.2%,比去年同期加快17.9个百分点。这一方面说明经过国际市场的锤炼,不管国际市场环境如何变化,我国出口贸易已经日渐成熟,外贸对国民经济的拉动作用呈惯性发展态势;另一方面也说明,通过出口退税的政策鼓励和不断放开出口经营权的限制,国内企业已经初步具备独立搏击国际市场的能力。

  我们注意到,此次国务院对出口退税率进行结构调整,但并不是全方位的一味下调,而是区别对待,有的货物包括退税率较高的货物仍维持现行出口退税率不变,有的则调低退税率,有的则取消退税率。从中不难看出政府调整出口商品的着眼点,也可以悟出外贸体制改革的政策取向。

  我们不得不承认,我国虽然可以称得上是外贸大国,但还称不上是外贸强国。众所周知的情况是,由于我国出口产品结构相对单一,高附加值产品比重较低,出口市场较为集中,造成企业盲目扩大出口,在出口中恶性竞争、低价竞销、自相残杀的现象屡禁不止,这也往往给国外的贸易保护主义以口实。据报道,仅今年1至9月,就有15个国家和地区对我出口产品反倾销和保障措施立案共计42起,涉案金额达10.7亿美元。进一步优化贸易结构,进一步提高竞争力,在技术和质量上逐步向世界一流水平看齐,为世界市场提供高技术含量的商品和服务已变得刻不容缓。我们看到,此次出口退税方案中,船舶、汽车及其关键零部件、航空航天器、数控机床等高科技、高附加值的出口货物仍保持17%退税率不变,取消原油、木材、纸浆等资源性或初级货物的出口退税优惠政策,足见政府调整目前出口产品结构的决心。

 

  

页面功能 【我来说两句】【我要“揪”错】【推荐】【字体: 】【打印】 【关闭
相关新闻
  • 出口退税率下调直击价格软胁 企业制定应对措施(10/21 11:50)
  • 出口退税率下调:为人民币减压而牺牲(10/20 11:14)
  • 出口退税率开始下调 部分企业拟调高价格(10/20 10:10)
  • 日本在华企业对下调出口退税率反应不一(10/17 10:15)
  • 出口退税率下调的另一个意味(10/16 09:26)
  • 调整出口退税率将给企业出口带来负面影响(10/15 14:29)
  • 调整出口退税率对西部经济的影响将会更大(10/15 14:27)
  • 下调出口退税率 缓解人民币升值压力的战略之举(10/15 07:21)
  • 出口退税率平均降低3个百分点 中央地方共同负担(10/14 12:06)
  • 国务院:降低出口退税率 中央和地方共同负担(10/14 07:29)
  • 该作者文章
     ■ 我来说两句
    用  户:        匿名发出:
    请各位遵纪守法并注意语言文明。
     
    *经营许可证编号:京ICP00000008号
    *《互联网电子公告服务管理规定》
    *《全国人大常委会关于维护互联网安全的规定》
     ■ 新闻自写短信
    对方手机:
    [最多2个] (半角逗号分隔;0.2元/条)
    短信内容:
    署    名  
    手    机  
    密    码  
     
    免费交友,更有机会中大奖!

    精彩相册[男][女]
    活力社员[男][女]
    魅力情人[男][女]
    美女 天若有情
    帅哥 不帅照脸踢
    ·和弦铃声:
    原来的我 挥着翅膀的女孩
    ·疯狂音效:
    On…个头啊 翠花,接电话…
    订阅任何彩信服务
    三天内退订不收费!!!

    新闻搜索
    关键字:



    香遇桃花岛免费交友
    ·找老乡尽在激情老乡会
    ·攒魔法袜子拿圣诞礼物
    ·[] 眉飞色舞
    ·[] 厉鬼再现
    热门词:必杀功 林忆莲
    精彩订阅
    新闻资讯
    因SARS突发而暂缓的公务员加薪计划将从12月起实施。
    订阅 焦点新闻,了解详情




    搜狐商城
    大染坊电视剧原著
    1元图书特卖场
    财富就在你眼前
    股市潜规则
    时尚女性巧理财
    BUSINESS
      -- 给编辑写信


    ChinaRen - 繁体版 - 搜狐招聘 - 网站登录 - 网站建设 - 设置首页 - 广告服务 - 联系方式 - 保护隐私权 - About SOHU - 公司介绍
    搜狐财经频道联系方式:热线电话 (010)65102160转6682或6633
    Copyright 2003 Sohu.com Inc. All rights reserved. 搜狐公司 版权所有