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慈善事业需要条件吗?—搜狐财经聚焦第132期
你现在的位置:财经首页> 财经聚焦汇总 ■ 5月21日  ■ 第132期  ■ 栏目策划:紫陌  ■ 联系信箱:sunnyjia@sohu-inc.com

  在中国,乐于助人被当作是传统美德,而财富,则是一个历久弥新的热点话题,两者有没有结合点?
  最近,两张慈善榜相继问世,一个是胡润和企业公民委员会联合打造的“慈善富豪榜”,另一个则是福布斯中文版推出的中国慈善企业榜。抛开这两张榜单自身间的恩怨不谈,这两个“洋和尚”再一次用数字之经,震撼了中国。不过这次人们
  去年的5、6月,一连串的下马富豪,使得人们对富豪“原罪”讨论如火如荼,而今年,人们把目光从财富数字及来源转向对财富使用并对富豪的慈善之举表示赞誉,这不能不说是一种进步。但是,中国的财富义举刚刚开了一个头,能不能继续下去,如何继续下去,还存在许多变数,在中国,慈善事业是不是还需要某些条件呢?
精彩专题: 2004年中国大陆慈善家排行榜

精彩专题: 2004年中国大陆慈善企业排行榜


   对于之所以要推出“慈善富豪榜”,胡润给出的理由则是一个稳健长寿的企业,必须从“以关系为中心”向“以价值观为中心”转变。福布斯第二代掌门人马尔康姆?福布斯关于慈善捐赠的名言——“总有能力广施善缘的人是幸运的”——更加耐人寻味,尤其是在今天的中国,在喧嚣和浮躁之中,需要的不仅仅是“一颗爱心”的闪现。
  我们注意到,近年来,“慈善”这个离我们似乎很远的词越来越频繁地与企业家们紧密联系起来,犹如一股越来越汹涌的潜流,慈善的力量正在涤荡与净化着人们的财富观、道德观、价值观。而胡润的“慈善榜”的出台恰如其份地为这股潜流推波助澜,让其从半遮半掩的阴影中走入公众的视野。慈善正成为一道渐次增强的光线,照亮我们还有些蒙昧的心灵。
  慈心为人,善举济世。这不仅应是一句充满爱心与关怀的口号,更应该体现在实实在在的行动之中。孟子曰,“穷着独善其身,达则兼济天下”,这话我们已是耳熟能详,但并非说孟子的这句话放在商业化的社会之中就毫无意义。对于在商业化社会中成长起来的新一代企业家们来说,这应该是他们努力与追求的方向。而慈善,则是通向这一方向的惟一路径。
  从胡润的这个慈善榜上我们看到,由于“非典”的缘故,去年的慈善事业得到了突飞猛进地发展,健康方面的捐赠达到了一个高潮。
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  慈善榜“状元”黄如论,仅为非典就捐资1400万元,而在教育、医疗、环境上的利他性捐赠也逐渐增多。这些事实表明,中国企业家们的慈善意识正在苏醒,正在越来越多的政策鼓励下茁壮成长。让更多的企业家甚至是公众的慈善意识成长起来,这才是慈善榜的意义所在。
  慈善正在形成一种力量,这股力量的推动者,有你、有我、有他,有越来越多的公众加入到这一行列之中,惟有如此,慈善才能真正深入人心,慈善的阳光才能照到最需要照到的角落。


     根据社科院经济研究所调查数据,就全国而言,2002年收入最高的1%人群组,获得了全社会总收入的6.1%,比1995年提高了0.5个百分点;最高的5%人群组获得了总收入的近20%,比1995年提高了1.1个百分点;最高的10%人群组获得了总收入的近32%,比1995年提高了1.2个百分点。而2002年,全国基尼系数达到了0.454,远远超过国际标准的0.4之安全指标。换言之,中国的贫富差距,更大了。
  贫富差距非中国独有。人民大学劳动人事学院郑功成教授说,美国贫富差距同样严重,但美国的富裕阶层——企业和个人,每年通过各类基金会做出的慈善公益捐助有6700多亿美元,也就是说,通过第三次分配的财富,占到了美国GDP的9%。
  国家科委科技发展中心的研究数据显示,在中国,以青基会为例,希望工程每支出100元,就有89.8元从城市转
移到农村,有87.7元从发达地区转移到贫困地区,有88.2元从中高收入阶层转移到低收入阶层。 
  这种慈善机制,在中国,也可以发挥济贫济弱、缓解矛盾的效应。然而,这种机制在中国,还远没有得到利用。当国内还在津津乐道于种种富豪财富排行榜时,商业周刊对美国的慈善富豪排名已经进行2年了。
  所以中国需要“慈善企业家/企业排行榜”。排行榜的意义不仅仅在于给乐善好施的企业家们排定座次,更重要的是它将宣示一种全新的价值观:企业家的价值不只是创造财富、拥有财富,更在于利用财富、回报社会。投身慈善事业,就是企业家们实现这种自身价值的方式。     富豪们对慈善事业的无动于衷,当然可以归咎于我国缺乏“产生慈善家的土壤”,比如我国没有遗产税以及对财产捐赠的减税等。但是从富豪们自身来说,社会责任感的缺失,人生价值观的错位也未尝不是重要的主观原因。“慈善榜”意义正在于此:富豪投身慈善事业将被作为一种高尚的情操得到宣扬,富豪的义举将得到社会的尊重和钦佩,从而得到相应的荣誉和社会地位。富豪们的人生价值也将在慈善事业中得到更大实现。【我来说两句】
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  在胡润推出慈善榜之初,富豪张跃在接受媒体采访时表示,远大去年共向社会捐出900多万元用于各项慈善事业,但是,所有捐款都从未向外界披露。“我们甚至没向民政部门申报,胡润也没有向远大询问过捐款情况,所以他应该不清楚过去远大总共捐了多少钱。”张跃说。张跃表示,他个人愿意出钱“帮助那些特别特别需要帮助的人”,或者“辅助那些站不稳、需要扶一把的人”。
  但是,张跃也指出,许多富豪在捐钱的同时,更想确信他们所捐的钱的确用到了实处。
  
张跃的话具有一定的代表意义,同时折射了我国的“慈善管理”事业的种种不成熟之处。
  根据中华慈善总会的估计,比较美国120万家免税慈善基金组织,分配6700亿美金、占到GDP9%的资金规模,国内现有的大大小小100多家慈善公益组织所掌握的资金总计,仅占到国内GDP的0.1%。
  当前中华慈善总会和中国青基会,在政府背景、品牌效应等因素作用下,已经是国内目前规模最大的两家慈善公益组织,但其一年运作的公益善款分别只有8000万、6000万。另一家去年经过改革而新崛起的中国法律援助基金会,筹款规模从过去的每年1000多万上升到6000万。其余的公益组织,维系困难。
  郑功成教授认为,相比国外的企业和富豪,国内富豪阶层群体形象不好,和没有合理的捐赠纪录很有关系。
  清华大学NGO研究中心的邓国胜教授认为,中国企业捐赠不积极,很多是制度上的原因。一是税收,目前国内法律不像欧美等国家,对慈善捐助并无免税待遇,善款仍然上税;二是国内慈善公益组织影响力不够,必须要发展民间组织。
  范宝俊、徐永光身为最大官办慈善机构的领导人,自然深谙体制之痛。他们对记者表示,我国绝大多数慈善公益机构为“官办”性质,并不能真正发挥作用。不发展民间公益组织,就没有中国第三次分配的发展。但中国民办公益组织的注册登记,又是难乎其难。根据邓国胜的研
究,目前为数不多的草根公益组织,相当多的是工商注册登记,像廖晓义女士的地球村,其每年仍要像营利性企业一样交税。而获得社团登记的,像梁启超后人梁从诫先生的自然之友,也是挂靠在了另一家官办协会下,才得以留存。
  但是《基金会管理条例》已然出台,慈善行业在国内的发展已到了转折点,中国的慈善富豪会不会随之增加呢?在今天,我们还远远不能定论……【我来说两句】

  《基金会管理条例》与《基金会管理办法》的区别主要体现在以下几个方面:
  一、界定了基金会的概念,进一步明确了基金会的公益性质。
  二、拓宽了基金来源,广泛动员社会力量参与公益事业。公益事业是公众的事业,需要社会的广泛参与。为了广泛动员社会力量参与公益事业,《条例》首次将基金会分为“公募基金会”即面向公众募捐的基金会和“非公募基金会”即不得面向公众募捐的基金会两类。
  三、确立了公开、透明的原则,进一步规范基金会的活动。《条例》规定“基金会依照章程从事公益活动,应当遵循公开、透明的原则。”并从基金会自律、政府监督和社会监督等方面做了相应的规定,以确保基金会活动的规范、公开、透明。
  四、明确了税收优惠原则,加大了税收支持和监管力度。全文阅读
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