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广州有望全面开放投资领域
http://business.sohu.com/
[ 沈娟 ] 来源:[ 国际金融报 ]
  广征民意推进私营个体经济

  ●记者沈娟发自广州

  个人投资热涌中国。全国各地,越来越多的领域希望吸引个人投资的介入。

  日前,广州市下发的《中共广州市委、广州市人民政府关于促进个体、私营经济上新水平的若干意见》(讨论稿)正广泛征求各界意见。这是广州政府为推进个体私营经济的发展作出的重要举措。

  广州市政府不仅酝酿全面开放个人投资私营投资领域,而且提出了拓宽融资渠道的构想。

  对于民间资本相对富裕的广东省来说,广州市的这些举措对于发展个人投资的作用还需要时间的验证。

  鼓励高科技和跨国经营

  正在征求各界民意的《意见》讨论稿,再一次鼓励个人投资和私营企业兴建和经营城市基础设施及公用事业。提出除国家有特殊规定的以外,凡法律、法规和政策未明确限制的投资领域,对个人投资、私营经济全面开放。

  除此以外,《意见》列出了其他鼓励个人投资和私营经济进入的领域,重点是参与高科技项目和境外投资跨国经营。

  对于参与高科技项目投资给予优惠政策,该《意见》指出,鼓励和引导个人投资、私营企业发展国家和省、市鼓励发展的产业和技术项目,填补空白、在国内外领先的高新技术项目将享受相关优惠政策。

  广州市政府对鼓励个人投资和私营企业增加出口发展境外投资和跨国经营,也提出了相应的鼓励措施:有关部门拟创造条件积极帮助个人投资、私营经济招商引资,包括取消商务、学习考察等境外邀请函;对申办3个月赴港、澳商务签证的,取消纳税限制,实行按需审批;对个人投资私营纳税大户根据当年纳税额办理一年或3年多次签证等。

  物流业金融业亦为重点

  为了发展城市物流业,广州市政府指出,在符合土地、城建及物流业总体规划的同时,鼓励和引导个人投资、私营企业发展物流业,兴建物流服务基地和物流中心、配送中心,并与其他投资主体享受同等政策。

  金融业方面,依据国家金融政策,积极引导个人投资、私营企业向地方商业银行、证券机构、保险公司、投资基金和租赁企业投资参股。

  自来水和煤气这两项也列入被鼓励进入的领域内。在保证符合国家质量标准的前提下,通过公开招标,吸引个人投资、私营经济主体参与自来水和煤气的生产经营。

  政府提出融资构想

  为了进一步推动个人投资,除了开放可供投资的领域,广州市政府进一步提出了拓宽个人投资、私营企业融资渠道的系列构想,从融资这个根本上帮助个人投资解决问题。

  据了解,广州市政府提出的构想需要金融部门加大力度展开相应的工作。其中包括政府鼓励和支持金融部门进一步开发适合个体、私营企业的多元化金融产品和金融服务;支持金融机构扩大抵押贷款、质押贷款以及保证贷款等一系列具体措施。

2002年8月6日13:22

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