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财政政策不应过分依赖发债
http://business.sohu.com/
[ 潘圆 ] 来源:[ 中国青年报 ]

   “积极的财政政策应多点儿稳健的因素,稳健的货币政策应多一点儿积极因素。”国家统计局副局长邱晓华4月19日在2002年中国经济形势分析与预测春季座谈会上强调:宏观政策要稳中微调。
  
    邱晓华说,考虑财政的可持续性,积极的财政政策不应过分依赖发债,要考虑财政风险。稳健的货币政策的大方向是对的,但操作中灵活性不够,可利用的空间没充分发挥。在防范金融风险的前提下,多增加一点积极的因素,可以更充分地发挥其对中国经济发展的作用。
  
    他说,现在下岗、失业问题影响人心的稳定,为此必须加大社会保障的投入。在这一方面仅靠财政支出、依靠国有股减持难以维持,货币政策应发挥作用。
  
    邱晓华指出,政府应更多一些办法,激活民间投资,要放宽投资领域,降低投资门槛,在法律上加强对民间投资的保护。“现在人们关注贫富差距问题,方向是对的,但思路上应该转变。要解决贫富差距过大的问题,不是简单地抽肥补瘦,调富济贫,而是要调整收入分配的思路”。
  
    邱晓华说,其一要建立激励高收入者创业的机制,鼓励高收入群体投资及支持慈善事业的发展,并保护其合法权益;其二要建立对低收入群体的保障机制;其三要把介于贫富间的中间群体做大做强,缩小其与高收入群体的收入差距;其四要保持良好的社会预期。去年我国经济运行良好,但令股民们伤心的是资本市场过分波动。今年应维持良好的社会预期,营造良好的经济发展环境。
  
    又讯国家统计局副局长邱晓华4月19日点评一季度的经济发展指标时表示,如果把经济指标按满意、基本满意、不满意来打分,有80%的指标能落入满意、基本满意的区间。
  
    邱晓华说:“一季度总体来看,起步不错、开局良好。其原因在于正确的宏观政策效益逐步显现。世界经济形势的好转也给经济的发展营造了比去年更宽松的环境。此外,微观活力的增强、信心保持也是多数指标比预期好的原因。”
  
    邱晓华说,目前经济中存在的主要矛盾仍然是需求不足,供大于求。世界经济的回升仍存在许多不确定因素。“宏观政策支持度较大、回旋余地较大,国民经济的潜在能力较大、整个资源的供给情况较好等因素将是今年经济增长的有利因素。经过努力7%的预期目标是有希望实现的”。
2002年4月22日09:28

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