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财政部长金人庆:非典对财政的影响已初步显现
2003年6月25日15:30   [ 张朔 ] 来源:[ 中国新闻网 ]

  中国财政部部长金人庆今天上午在这里表示,“非典”疫情对中国财政的影响已经初步显现。

  十届全国人大常委会第三次会议今天上午继续在人民大会堂召开,金人庆在会上介绍今年头五个月全国财政收支的主要情况。

  金人庆说,一至五月的预算执行情况总体上比较正常。全国财政收入九千零三十九点九八亿元,完成预算约百分之四十四,比去年同期增加一千九百七十八点六六亿元,增长百分之二十八。

  金人庆同时表示,虽然总体形势是好的,但预算执行和财政工作还面临着不少困难和挑战,突出表现在以下两个方面:

  ——“非典”疫情对财政的影响已经初步显现。

  一方面,全国财政收入增幅明显回落。四、五月份,全国财政收入分别增长百分之十五点五、百分之二十点七,比一季度平均增幅分别低二十一点二和十六个百分点。

  另一方面,全国财政支出增长加快。四、五月份,全国财政支出分别增长百分之十六点六、百分之二十六点五,较一季度平均增幅分别高五点七和十五点六个百分点,主要是医疗卫生支出、车购税安排的支出、债务利息支出等增加较多。

  金人庆说,考虑到“非典”对财政的影响有一个滞后期,随着抗击“非典”财税优惠政策的逐步落实到位,这种影响还会进一步显现出来。尤其是今后“非典”疫情和洪涝灾情的发展变化尚难准确预测,其对财政的影响也相应具有不确定性。

  ——今年可能出现财政收入增长前高后低、财政支出增长前低后高的局面。

  金人庆解释说,受去年财政收入增长基数前低后高,今年前几个月推动财政收入快速增长的一些特殊因素将逐步消失或减弱,以及“非典”等因素影响,下半年财政增收难度会逐渐加大。

  此外,为加大出口退税力度,缓解出口退税欠退的压力,执行中需增加出口退税指标,将相应减少财政收入。为支持抗击“非典”,需增加对公共卫生和应急机制建设等方面的支出。

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