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我国城市化水平低 制约二、三产业发展速度
http://business.sohu.com/
[ 程涛 ] 来源:[ 国际金融报 ]
  中国城市化进程与三大产业的结构调整并不同步———城市化进程慢正制约着二、三产业的发展速度。

  8月28日,记者从中国国家统计局全国人口普查办公室得到一组关于中国城市化进程的最新统计数字。国家统计局的权威数字显示,中国目前的城镇人口为48064万,乡村人口约为79563万,中国的城市化水平为37.66%,这一比例明显偏低。

  城市化水平低

  “中国应该加快城市化的进程。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长李善同坚持认为。

  “近几年,中国的城市化水平已经有了大幅的提升,这跟国家启动西部发展战略有直接联系。”清华大学中国经济研究中心高级研究员武康平告诉记者,虽然城市化水平从1999年的30.89%提高到2001年的37.66%,但仍低于世界平均水平近10个百分点,比中等收入国家平均水平低20多个百分点,比高收入国家低40个百分点。

  中国人民大学区域经济研究所孙九文教授认为,到2050年中国城市化的水平将达到70%。有关专家指出,城市化水平与人均GDP成正相关系,根据中国GDP的增长和同期人口年均千分之八的增长,到2020年,中国人均GDP将增至2800多美元,中国城市化水平届时可达到60%左右。

  农村劳动力向城市转移

  孙九文认为,“目前,应该着重解决农村的剩余劳动力向城市转移的问题。”

  不久前,中国国家统计局公布的2002年上半年统计数据显示,农业、工业和第三产业在国民生产总值中的比重分别为10.18%、55.08%和34.74%,工业总产值是农业总产值的5倍之多。而目前中国农业从业人员占劳动人口的一半左右,第三产业为27.5%,工业仅占22.5%,从业人员约为18409万,由于二、三产业从业人员多集中于城镇,劳动人员的分配比例严重失调。

  有关部门最近对中国10大城市劳动力市场供求状况调查发现,北京、重庆、武汉等城市劳动力需求的80%以上来自第三产业;天津、西安、成都、西宁等城市也在50%以上。这些城市在国内生产总值提高过程中,第三产业吸纳就业人数为工业的数倍。

  “可以说第三产业的滞后,是由于我国城市化水平偏低造成的。”孙九文认为,应该加快中国的城市化进程,以促进中国的产业结构调整。业内人士认为,第三产业发展的滞后,是中国产业结构存在的主要问题。专家认为相比美国等西方发达国家的比重已达近80%,中国第三产业的比重仍然偏低,和中国同为发展中国家的印尼等国,也都保持在40-50%的水平。

  武康平认为,“提高第三产业在经济中的比例,可以提高国家经济的活力。”

2002年8月29日08:23

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