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国家税务总局态度较积极 印花税下调何必犹豫
2003年3月4日13:30   来源:[ 新快报 ]

  近期,深沪股市上下两难,下调证券交易印花税的呼声再度高涨。甚至此前有市场传言称,“印花税定于3月1日起下调”。

  对此,国家税务总局已正式辟谣,否认目前将下调证券交易印花税。

  国家税务总局的澄清,一方面肯定了下调印花税对证券市场的积极意义,另一方面透露了目前没有调整印花税方案的态度。

  显然,投资者指望借印花税下调利好,来使沪深股市摆脱目前的盘局的想法,很可能在近期难以实现。

  去年印花税大降六成

  对于这样一项明摆着有利于股市发展的政策,管理层为何不尽早实施呢?

  在中小投资者看来,恐怕与管理层担心证券交易印花税收入进一步减少有关。

  2002年1至10月,全国税收收入完成14195亿元,比上年同期增长13.4%,增收1680亿元;而同期的证券交易印花税只完成了97亿元,同比下降61.7%,减收156亿元。

  现在实施印花税下调,假设采取单边征收的办法,或把现行税率下降0.05个百分点或降0.1个百分点,都可能意味着证券交易印花税收入的锐减。

  税务总局态度积极

  目前,我国的印花税是双边征收的,单边买卖的印花税成本各为0.2%,远远高于国际水平。

  证券交易印花税税率该不该下调?值得注意的是,国家税务总局的态度较为积极。

  去年8月由国家税务总局出台的一份报告,建议为保证中国证券市场的健康发展,减轻证券交易中流转环节的税收负担,可以考虑在适当时机进一步降低证券交易印花税税率,直至取消证券交易印花税,而对个人投资者从事证券交易实现的收益征税。

  由此可见,降低证券交易印花税,已经在多个层面上取得共识,关键是时机的选择。

  目前正是下调时机

  在现有的市场背景下,假如能够尽早实施证券交易印花税的再下调,应该是不失时机的选择。

  1998年6月的市场处于当时的相对高位,2001年11月又逢漫漫熊跌的中途,印花税下调政策都显得十分“被动”,其利好效应很容易被市场中的做空力量所“吞噬”。

  而今年年初的“1.14”行情,是在没有利好政策刺激下的行情自发启动,唱主角的又是价值发现型的投资。在“1.14”行情的基础上再降印花税,将有助于鼓励理性投资,其政策推出明显较“主动”。

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