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非公有制企业直选工会主席正在推行
2003年3月18日15:00   [ 钟国栋 ] 来源:[ 中国经营报 ]

  位于广东东莞市虎门镇的港资企业虎彩印刷有限公司最近很被外人士关注,原因就是该公司实行工会主席直选一事被新华社报道,其影响超出了人们的想象。

  新当选的工会主席何劲松回报选举他的员工的第一份厚礼就是:经过与老板谈判,将工作时间由原来的每周42.5个小时缩短为国家法定的40小时。

  目前,粤、闽、浙、鲁等省都出现了外企直选工会主席的试点,并且直选是我国工会选举的方向,我国正在加快推进在200人以下的中小企业实行工会主席直选。

  不过,何劲松认为,直选工会主席目前只有在规模较大、管理较规范和劳资关系较好的企业才能够实行,直选工会主席与其说是改善企业劳资关系的手段,还不如说是企业劳资关系较好的体现或结果。

  “我5年前就开始直选工会主席了”

  何劲松说,虎彩并非这一届才直选工会主席,其实5年前就已经实行直选工会主席了,自己是第三任直选出来的工会主席。有了两次直选工会主席的经验,虎彩本次直选就显得轻车熟路,很正规,很成功。

  按选举的规定,虎彩任何一个工龄在一年以上的会员,均可报名直接成为候选人。最终竞争这一职位的是何劲松和另一个年轻人。来自湖南的何劲松原来的本职工作是虎彩总经理办公室的品质专员,级别相当于部门经理。他说,促使他竞选工会主席的原因是:2000年3月他加入虎彩以前是在一家顾问公司当顾问,看到一些中小型的合资企业在保护工人利益方面做得比较差,很希望有机会的时候能在维护工人合法权益方面做点事,恰好虎彩的老板比较开明,允许直选工会主席,给了他一次机会。

  作为工会主席的候选人,要获得工会会员的信任就必须表现出自己的领导能力,何劲松说,因为无论是同资方谈判还是与工人沟通,都需要一定的方法。选举当天,包括公司总经理在内的数百名工会会员参加了会员大会,听取候选人发表竞选演讲,此后在自由提问的时候,员工向候选人提了很多问题,对候选人的确是一场大考。最后,约占员工总数80%的500多工会会员参加了秘密写票和无记名投票。公开唱票并当场公示计票的结果是何劲松当选。

  工会主席直选得看资方颜色

  何劲松觉得,直选工会主席对他们公司来说是水到渠成的事,这是由公司的企业文化或老板的经营理念决定的。虎彩名义上是港资企业,其实是一家民营企业,因老板是土生土长的东莞人。不过这并不影响这家企业的企业文化的先进性。何劲松说,虎彩的老板是广东省的人大代表,认为企业应该是社会化的,而不是个人的,因此提倡“以人为本,互惠互利”的企业文化。在具体实施上,虎彩设立总裁(即老板)开放日,让员工提意见;同时还有员工提案制度,员工提出合理化建议的,将因此增加的收益按比例奖励提出建议的员工,还以员工的名字命名。虎彩一直都在努力提高员工的满意度,劳资关系是比较融洽的,直选工会主席只是为进一步改善劳资关系多提供一个通道。

  直选工会主席并非只有虎彩一家企业,中华全国总工会基层组织建设部部长郭稳才曾说过,目前粤、闽、浙、鲁等省都出现了外企直选工会主席的试点,并说直选是我国工会选举的方向,我国正在加快推进在200人以下的中小企业实行工会主席直选。工会主席直选关键还得看老板或资方代表有没有远见,有没有魄力,否则很难推行。

  《工会法》规定:员工有依法参加和组织工会的权利,任何组织和个人不得阻挠和限制。但非公有制企业,尤其是中小企业的资方对工会的成立一般都不赞成。据一位不愿透露姓名的工会干部介绍,广东非公有制企业工会超过12万家,其中大约30%的工会发挥作用较好,大约40%的工会表现一般,其他30%左右的工会表现不如意。

  深圳一家私营企业的一位中层人员向记者反映,他所服务的企业有100多人,也确实成立了工会,但都是居委会发一张表给企业,企业填写好交还给居委会就算成立了工会,完全是形式主义,周围企业的工会也基本是这样成立的,不管是几百人的还是几十人的。像律师事务所这样白领云集的地方,每个员工都知道有《工会法》,但广州一家规模较大的律师事务所的主任告诉记者,据他了解,好像全国都没有一家律师事务所成立了工会的。连那位不愿透露姓名的工会干部也承认,200人以下的企业,工会的独立性不强,依赖于企业行政或者是资方,工会看工会主席的,工会主席看老板的。

  人力资源专家说,直选工会主席,不能限制,也不应鼓励

  尽管很多非公企业的工会流于形式,有些干脆就没有工会,人力资源专家、中国人民大学劳动人事学院的教授杨体仁却不无忧虑地对记者说,如果允许和推广工会主席直选,工会将会像农村的村民委员会一样,由法律名义上的独立变成事实上的独立,这对劳资关系或者说管理方和劳动方的关系是一个考验。

  他认为,工会主席直选从大的范围来讲,属于组织权的一种表现方式,组织权属于基本人权之一,法律是不应该限制的。但从人力资源管理的角度来看,就不应该鼓励。

  杨教授认为,保护工人的合法权益,不一定非要通过强化工会的职能来实现,最好的办法还是通

  过立法和加强执法来保障,比如最低工资制度、必须签劳动合同等。

  

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