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交流与对话--城乡协调发展中的“三农”问题
2003年8月1日15:59   来源:[ 搜狐财经 ]
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  主持人:一天半的讨论,涉及了保护农民利益的6个方面问题。本单元是交流与对话。根据会议安排,下午2小时从总体上考查农民权益保护问题,国家在全面实现小康建设,在现实历史面前,把保护农民利益放在什么位置,农民如何参与其中并发生改变,这个问题需要研讨。我们也要从总体上进行考虑,保护农民的利益、调动农民的积极性,推动国家工业化和城市化建设。今天有7位专家进行交流对话,可以围绕不同形式、不同观点、不同问题进行讨论,每人5分钟,其他参会人员有不同意见可发表,总之,要围绕主题讲意见,解决三农问题,保护农民利益,从多方面发表多种意见,找到各种建议。

  周天勇:我讲两个问题:1、关于农业土地股份合作制,单纯农业生产中,家庭经营是最经济的生产方式,简单的生产方式必须由简单的组织方式来进行,用复杂的生产组织方式,成本太高。2、一些学者提出大力发展第三产业,从经济学角度来说,人口聚集越大,第三产业才越有空间。

  刘守英:这次会议关于改革力量问题的讨论很多,但大部分的讨论是农民权益保护和政府应做什么这两个问题。我认为,这很难通过单一力量解决,如家庭联产承包制的推行,中央和地方都通过文件进行规范,但对中国农村发展起极大推动的这种形式,也是政府与农民力量结合的结果。工业化道路目前已走到危险阶段,政府推行的工业化与城市下层推行的工业化已相互脱离,应推行考虑民生的工业化,在相当长时间内让农民有分享权利的机会,让农民分享成果。

  库克:解决三农问题重要的是财政问题,要多少税,收哪些税,是不是农民参与讨论决定收多少税?一起决定收多少才合适。如果决定由非农民的人来做,就很难保护农民利益。美国农民人口少,但政治力量大,对国会产生很大影响,得到很大津贴,美国农民参与了决策进程。

  于建嵘:三农问题,是农民问题,农民问题是严重的政治问题,如何解决?在农民问题上,民权要进乡村,严法制,心要到,实现依法治国。

  陆志远:两条渠道,一个是增加农民的收入,二是减少农民负担,琼海市政府有很大作用,为农民增收创造环境。农村政府投入很大,开辟市场渠道。农村税费改革将琼海做试点,每年减少2000万税费,让农民将这笔钱投入到投资,也在农民建立一些基金,在农村最低保障,医疗教育方面做了不少工作。

  徐勇:我就乡政府形象做一点发挥,农村很多矛盾。过去,农村矛盾比较缓和,现在大量费用找农民要,许多的原因是有限小农与无限扩张的政府权力的矛盾,我们还是小农经济,且政府权力在无限扩张,改革开放国家向农村吸取资源,成立农村公社是服从这种政策。

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