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资本市场逐步开放 外企内地上市进程加快
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[ 顾耀 ] 来源:[ 解放日报 ]

  随着中国资本市场开放脚步的加快,外企A股上市的进程正在有条不紊地展开。证监会有关人士在日前举行的“外商投资企业A股上市策略说明会”上再度表态,外商投资企业A股上市已无政策障碍,一些业绩良好、运作规范的企业可以得到证监会豁免。证监会副秘书长汪建熙则强调,允许并支持外商投资企业A股上市,并不意味着发行节奏的加快。显然,中国证券市场“外援”登陆的那天已为时不远。
  
  早在20世纪90年代,外资已经开始介入国内证券市场,部分上市公司中不难发现外资股东的身影。去年5月17日外经贸部发布的《关于外商投资股份公司有关问题的通知》等一系列文件为外资企业内地上市开启了政策之门。值得注意的是,近期管理层又一再就证券市场开放问题发表诸多观点,外国资本在内地的双向扩容这一话题再度成为市场热点。
  
  证券市场对外开放应当遵循“从向筹资者开放到向投资者开放”的渐进原则。海通证券陈峥嵘认为,如果没有外资企业率先A股上市,就难以得到国外投资者对投资A股市场的认同感。相反,允许外企在国内上市,可以吸引规范合格的境外机构投资者,不仅有利于培育和壮大我国的机构投资者队伍,改善和优化投资者的主体结构,而且有利于引导广大中小投资者树立科学理性的价值投资理念,减少和防止过度投机行为。既然外企在华上市已大势所趋,那么外企进军国内证券市场只是时间问题。由于外资企业的市场运作一般比较规范,加上“第一”的炒作概念,可以预计的是,它将受到投资者的大力追捧和青睐。
  
  越来越多的迹象表明,证券市场向外资企业“解禁”将在不久的未来成为现实。陈峥嵘认为,可以肯定的是,一方面,根据入世后中资和外资企业一视同仁的原则,在外企上市的政策坚冰已经消融的前提下,有关外资企业进军国内证券市场的实施条例和操作规程将逐步浮出水面,外资企业迟早要踏上国内证券市场;另一方面,外资企业将循序渐进地进军国内证券市场,采取“先试点、后推开”的方式,监管层会适度把握外企上市的节奏和规模,不会出现集中、大批争赶“首班车”的现象。正是因为外资企业的渐进上市,其对我国证券市场的持续、快速、健康发展所起的积极的促进作用将是一个长期过程。因此,仅靠政策特许一两家试点外企先行上市,其影响力将是十分有限的,只有等到外企上市形成一定规模和气候,才能真正促使证券市场发生根本性变革。
  
  据悉,目前已有联合利华、中晶科技、顶益控股、长江实业、嘉里集团、东亚银行和捷安特等外资公司表示有意在国内证券市场上市。如果外资企业打算进军国内证券市场,按照现有法规,从股份制改制到上市辅导,完成整个过程需要一年半左右的时间。但如果真如管理层所言“一些业绩良好、运作规范的企业可以得到证监会豁免”的那样,这一时间间隔将得到迅速缩短。
2002年6月14日11:48

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