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张育军:上市公司面临良好发展机遇
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[ 殷占武 ] 来源:[ 上海证券报 ]

  深圳证券交易所总经理张育军昨在"深圳上市公司治理规范会议"上指出,目前提升上市公司价值、促进上市公司快速成长的有利条件越来越多,上市公司价值提升和快速成长面临重要而良好的发展机遇。

  他说,党的十六大报告明确提出,全面建设小康社会,加快实现现代化,保持国民经济持续快速健康发展,到2020年,力争使国内生产总值比2000年翻两番。为达到这一目标,国内生产总值年均增长率至少要达到7.18%。经济持续快速增长实际上是企业价值提升和成长的过程,加快和推动经济持续增长的核心和关键是企业的价值提升和快速成长,促进企业快速成长事关国民经济发展的全局。他指出,随着学习贯彻十六大精神的逐步深入,建立现代企业制度和完善企业治理结构的步伐将进一步加快;国有资产管理体制的改革,将促进资本市场和上市公司的运作更为规范化;公司治理观念的深入人心,有利于完善证券市场健康运行的微观基础。这些措施拓展了上市公司成长的空间,为提升企业价值开辟了道路。

  他强调指出,近期一系列并购重组规章的实施,为民营企业、外资企业以及优质成长企业提供了快捷进入市场的渠道,更多上市公司将通过并购重组来快速提升企业价值,并购重组将成为企业成长的重要途径。国内证券市场的定价机制与原则也将发生变化,企业价值将主要取决于企业盈利能力与重组价值。

  在谈到完善上市公司治理结构时,张育军表示,这是企业发展的自身内在需求,有利于推进企业成长。他指出,规范的上市公司治理结构为企业提供了一个有效地激励机制,减少了代理成本,有利于实现管理层利益与股东利益的整合;为企业提供一个科学的决策机制,通过不同层面的利益回避和激励,能够减少内部人控制与决策失误,从而有效保护投资人利益;能够提供一个持续、公开的社会监督机制,有利于降低融资成本。同时,规范的上市公司治理机制有助于建立一个比较平衡的制约机制,为社会提供诚信基础,创造一个相互信任的诚信文化。

  张育军表示,今后深交所将根据深市上市公司治理的特点,积极进行有针对性地制度创新,督促和推动上市公司治理机构的健全和完善。一是在借鉴国外公司治理标准的基础上,全面贯彻落实《上市公司治理准则》,建立了《深圳证券交易所公司治理评价指标体系》,以量化标准考核和督促上市公司治理结构的完善;二是加强上市公司治理方面的信息披露监管,对上市公司三分开情况、上市公司控股股东的实际控制人、董事会的构成及独立性,关联交易等进行持续跟踪披露;三是强化上市公司独立董事的作用,要求上市公司独立董事对上市公司关联交易、股权并购等重大事项发表独立意见并公告;四是进一步加强上市公司董、监事和高管人员培训,强化董事的诚信与勤勉义务和信息披露义务,督促上市公司建立具有良好的激励和约束机制的公司治理结构;五是强化对违规行为的处罚,建立更为完善和有效的上市公司的违规调查和处罚机制。

2002年11月29日15:11

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