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上市公司信息披露:持续信息公开是基本义务
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[ 殷占武 ] 来源:[ 上海证券报 ]
  深圳消息近日,市场对上市公司信息披露的范围和内容等问题展开了讨论。上市公司应如何把握信息披露尺度,进一步提高信息透明度?深交所有关负责人日前接受了记者的采访。

  深交所有关负责人指出,上市公司作为公众公司,持续信息公开是其应尽的基本义务,《证券法》中已有明确规定。交易所目前施行的《上市规则》关于持续信息披露的具体要求,主要依据《证券法》和《股票发行与交易管理暂行条例》有关持续信息公开的原则制定的。主要内容为,当上市公司发生可能对其股票交易价格产生较大影响,而投资者尚未得知的重大事件时,上市公司应当立即履行报告和披露义务。为了便于日常操作,《上市规则》以上述原则为指导,针对上市公司可能发生的各类重大事件规定了具体判断标准。这些标准是综合了各方面因素,并考虑到上市公司的信息披露成本后制定的。因此,上市公司应当本着对投资者诚信负责的态度,严格根据有关标准履行自己的信息披露义务。深交所也根据有关标准,对上市公司的信息披露行为进行严格监管,一旦发现违规现象,视情节轻重予以相应处罚。

  有关负责人指出,不断提高上市公司信息的透明度和保证信息的对称性,是上市公司履行信息披露义务的基本的前提和原则,也是监管部门长期以来努力的一个方向。近几年来,中国证监会、交易所等各级监管部门通过不断出台有关法规、措施、完善相关规则,进一步促进和提高了上市公司信息披露的透明度和对称性。例如,通过定期报告的网上披露,使每个投资者都可以直接上网查阅报告的全文,大大提高了信息的对称性。交易所结合上市公司信息披露中出现的各种问题和情况,多次对《上市规则》进行修订,并发布《临时公告格式指引》,进一步明确了披露要求,细化了披露内容,提高了上市公司信息披露的透明度。

  但是,这位负责人强调指出,《上市规则》等规则的有关标准和要求只是监管部门对上市公司履行信息披露义务的最低和基本的要求。作为具体业务规则,不可能将上市公司所有可能发生的各种情况和问题都罗列进去。因此,上市公司应该在监管部门最低要求的基础上,尽自己最大的努力做好信息披露工作,尽量保证公司信息的透明和对称,而不能以有关法规未作出具体规定作为借口而拒绝或逃避信息披露义务。尤其当涉及到可能出现的信息不对称情况,上市公司应特别考虑到中小投资者这样的弱势群体,有义务使他们能够公平地获取相关信息,中小投资者也有和其他大股东完全平等的知情权。有关负责人指出,由于同一类事件对不同上市公司的影响程度可能并不一样,所以上市公司可结合自身的情况考虑该次事件对上市公司股票价格的影响程度,必要时可以向监管部门的有关人员咨询,以保证及时、真实、准确和完整地披露,向全体投资者公开所有对上市公司股票价格可能产生影响的信息。

  有关负责人进一步指出,信息披露对上市公司而言并不单纯是一种义务,更不应该将其视为负担。事实上,上市公司信息披露工作好坏与否是其诚实信用的一种直接体现。国际上有关研究表明,公司治理和信息披露做得好的上市公司,其股价都相对高于其他同类公司。做好信息披露工作,建立起良好的诚信形象,将成为上市公司一笔不可多得的无形资产,有利于公司的长远发展。相反,拒绝或逃避披露义务,实质上是一种缺乏诚信的表现,最终将对投资者的信心产生影响。

2002年4月15日07:30

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