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中国年内出台打火机标准 欧盟被迫修改CR法案
http://business.sohu.com/
[ 蒋杰升 ] 来源:[ 粤港信息日报 ]
  年内出台打火机强制标准,成功迫使欧盟修改“2欧元条款”

  欧盟日前宣布对来自中国的打火机进行反倾销立案调查,外经贸部官员随即赶赴温州、宁波、广东、广西等地开展相关应诉调查。一位代表中方参加过此案谈判的外经贸部官员昨天在广州向本报记者透露:中方在积极准备应诉的同时,有关部门正在草拟打火机安全方面的国内标准,并有望年内出台。

  外经贸部官员急赴广东调查

  这位外经贸部公平贸易局贸易壁垒处的官员介绍说,关于CR(防止儿童开启装置)法案,欧盟本来不是始作俑者,但欧盟是中国正式入世之后才提交讨论的,于是成为中国的“入世第一案”,中方因此对此案特别重视。

  根据欧盟打火机CR标准草案规定:海关价格或出厂价格低于2欧元的打火机必须加装防止儿童开启的安全装置。欧盟的理由是2欧元以下的打火机占欧盟市场95%的市场份额,其安全问题也是由这些打火机引起。由于中国浙江、广东、广西等地出口打火机几乎被欧盟“一网打尽”,涉及到5000万美元的出口创汇,因此今年3月至4月,外经贸部会同温州烟具协会赶赴欧盟交涉:中方支持欧盟保护儿童安全,但反对将安全与价格直接挂钩的做法,你欧盟凭什么断定2欧元以上的打火机就一定安全?

  瑞士半路杀出于我有利

  据这位官员透露,根据欧盟的规定,通过此法案必须获得成员国70票,那么只要中方能获得31张反对票,欧盟CR法案就无法通过。一开始拥有10票的德国表示支持中方,但后来在国内强大压力下又作了妥协,最终CR法案在今年5月13日表决通过。然而出人意料的是,瑞士忽然提出不同意见,并向欧盟提起上诉。而根据欧盟的规定,只要有一个成员国提出上诉,就必须将问题解决之后才能实施CR法案。因此,虽然目前CR法案已获通过,但是欧盟给予CR法案实施一个过渡期,2年允许生产,3年允许销售,同时应中方的合理要求,对CR法案作出修改,取消2欧元不合理规定。目前,CR法案修改已进入启动程序。

  “2欧元条款”修改已启动

  欧盟即将修改2欧元条款,那么国内打火机企业现在该做些什么?这位官员表示,当务之急是抓好产品质量特别是确保产品使用安全。“根据我本人掌握的情况,目前有关部门正在草拟国内打火机的安全强制标准,估计年内会出台。我们的意思是通过这场贸易战维护中国的出口利益,也希望这件事能够提升国内打火机产业的档次和质量。”

  这位官员称,中国与欧盟在CR法案上的斗争,其启示在于:只要对方有不合理之处,中方就应坚决据理力争,争取最好的谈判结果,但如果对方的壁垒本身是合理的,国内的出口产业就应及时作出调整,调整得越快越好。

2002年7月26日13:55

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