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吴晓峰:CEPA对广东会展行业有何影响?(图)
2003年7月30日11:26   来源:[ 南方网 ]
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内地会展业潜力巨大

  《内地与香港关于建立更紧密经贸关系(CEPA)的安排》是中央政府与香港特区政府本着顺应双方产业结构调整和升级的需要,促进稳定和可持续发展,实现互惠互利、优势互补、共同繁荣的原则签订的,该协议涉及内地会展业的开放,这势必对内地会展业尤其是广东会展业产生重大影响,这种影响可以概括为:对企业冲击是有的,但促进了整个行业的发展。

  一、 对广东会展行业的促进

  从广东整个会展产业的层面考虑,应该说CEPA的签署是个利好。根据CEPA条款,将允许香港公司以独资形式在内地提供会展服务,此举意味着内地向香港提前敞开了庞大的会展市场,香港的资金、人才、服务进入内地将比过去规模更大,手续更便利。先进的经营理念、雄厚的资金、高素质的人才、专业化的、具有国际水准的服务是香港的优势所在,也正是广东所缺乏的。

  1、 香港展览公司的进入,将带来其先进的经营理念和市场化的运作模式,有利于广东会展业由政府主导型向市场主导型转化,有利于会展行业的规范化、市场化管理,以及加快与国际接轨,还有力促进了广东政府尽快出台相关行业管理法规,使内地企业享有公平的市场竞争环境;另一方面,在竞争中香港展览公司也将迫使内地会展企业自我净化、自我规范;

  2、 服务业是香港的强势领域,香港会展企业服务意识强、经验丰富、服务水准高、有拓展国际市场的渠道,允许香港公司进入,将对广东仍处于自我服务阶段的会展行业起到积极的推动作用,为广东会展企业服务水平的整体提升有着很好的示范作用;

  3、 广东目前会展行业办展人员素质参差不齐,国内许多办展人员都是半路出家,缺乏专业培训,随着中国"入世",展览业的国际竞争实际上是人才的竞争,CEPA的实施,将促使广东展览行业在香港公司的参与中迅速成长起来一批高素质的展览专业人才,这也正是广东所急需的;

  4、 展览业的发展离不开市场和产业两大因素。众所周知,广东是消费能力相对较强的市场,展览业在全国也是发育较早和较好的省份,同时广东的制造业基础好,非常有利于展览业发展,展览业的发展,又能促进产业的发展。而香港在吸引海外买家方面有无可比拟的优势,CEPA的实施,将使香港与广东珠三角地区各城市在会展行业中的合作更加全面和深入,目标是发挥粤港各自的优势,携手将香港及珠三角地区打造成亚太会展经济区。从这个意义上说, CEPA的实施对广东和香港是双赢的选择。

  二、 对广东会展企业的冲击

  CEPA规定的"香港展览公司"指在香港注册、有一定规模、在香港展览业经营三年以上、有实质性经营活动的公司,所以估计会有相当一部分实力强大的外资企业利用该条款作为香港公司在内地设立独资或者合资公司。仅就香港展览公司而言,一方面比内地领先,另一方面比外国同行更了解内地,粤港两地在文化、语言、生活习惯等方面基本没有障碍。从展览业绩上看,内地展览公司不论是展览内容、规模、水平都还无法与香港及国际性展览公司相抗衡;从运作机制上看,即使展览业比较发达的广东其展览运作也多是计划经济的延伸,"政府搭台,企业唱戏"还是当前主打理念,企业对政府有着很强的依赖性,而香港企业非常注重市场规则,依照国际惯例运作了多年,成熟度很高;从公司实力上看,广东展览公司资金实力也不够雄厚,人才上更是缺乏香港企业中经验丰富、熟悉国际市场和运作方式的经营管理人才;从行业管理机制上看,香港完全按照市场化原则管理,基本上是"政府服务,企业做生意",而广东对展览业的管理仍处于较为混乱阶段,多头审批,政出多门,展览监管法律体系不完善,法规相对滞后,缺乏行业协调,政府办展造成竞争环境的不公平,无政府背景的民营企业在境内的涉外办展及境外办展的权限方面受到诸多限制等等。

  种种客观的和主观的原因,造成广东展览企业尤其是中小企业在直面香港及外国展览公司的竞争中缺乏优势,因此,毋庸讳言,CEPA的签署,将对内地展览公司带来强大的竞争压力。可以预测,CEPA协议的实施将令广东展览业面临这样的局面:一是进行一次被动洗牌,优胜劣汰;二是变压力为动力,基础较好的公司迅速从资金、人才、服务等方面着手,提升自身竞争力,快速适应市场化的运作机制,充分利用已有优势做强做大,与外来公司决一雌雄;三是走合作之路。广东展览公司利用广东发达的产业制造业基础,利用自己丰富的国内客户资源,熟悉中国市场情况,同时也具备一定的组织服务经验的优势,与香港展览公司的完善的营销网络、雄厚的资金、高质量的人才、健全有力的组织和丰富的管理经验相结合,互通信息、共同策划、努力扩大规模、提高效益、增加内涵、提高档次,打造一个更大、更具吸引力、面向世界的亚太展览经济区,把广东现有的品牌展览做得更好,并培育更多的名牌展。

  目前,广东省政府及展览业较发达的市、县、区、镇各级政府都对展览业的发展和规范化管理给予了高度的重视,省政府[2003]30号文已就展览审批制度进行了改革和调整,改展览审批制为登记制,简化的办展手续,后续管理措施也正在由相关部门研究制定,并且强调要积极培育和发展行业协会,充分发挥行业协会的自律作用,省政协也把加快发展我省会展经济作为重要议题进行调查,提出议案。我们了解到,在政府的重视和支持下,各地会展业正结合当地产业结构特点和优势蓬蓬勃勃地发展,其中不乏政府支持、民营企业成功主办的展览。广州市政府提出以"中国第一展"为龙头,建成国际性的会展城市,并投巨资建成高规格的广州国际会展中心;珠海市委、市政府准备出台"关于加快会展经济发展的若干意见";其他各市也都制定了相应的扶持会展经济发展的政策和措施,对如何应对CEPA所带来的变化也都进行了认真的研究和准备。

  我们广东省会议展览业协会也正根据行业发展需要,积极配合政府制定相关的促进会议展览业发展的行业管理办法,并将与香港会议展览业协会,以及各地同行密切联系和沟通,互通信息,加深了解,总之,我们认为,广东会展业需要香港乃至国际有实力的展览机构的促进,香港的展览机构也需要内地同行的支持与合作,否则,顺利进入内地并能获得预期利益目标也是难以实现的。所以,只有通过双方更紧密的合作,才能使双方的展览业在CEPA协议的实施中实现双赢。(作者为广东会议展览业协会会长)

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