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37亿石油订单花落何处 俄伊围绕石油合同较劲
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来源:[ 北京青年报 ]

  伊拉克日前突然宣布取消与俄罗斯石油巨头卢克公司价值37亿美元的石油开采协议,这在俄伊两国间引发轩然大波,也使高度紧张的伊拉克局势愈发扑朔迷离。16日,正在菲律宾访问的俄外长伊万诺夫对巴格达发出强硬警告,要求伊重新考虑其毁约的决定,否则“可能将永远破坏两国间的正常关系”。据报道,在俄罗斯重压之下,伊方口气已有所松动,表示可能会考虑将合同转予其他俄石油公司。那么,在联合国对伊核查工作进行得如火如荼之时,伊拉克缘何突然与俄罗斯生出这场“订单风波”?此举对情势紧迫的伊拉克局势究竟是利是弊、是福是祸?

  ■萨达姆走了一招险棋

  在伊拉克执政已有23年之久的萨达姆,不仅深谙国内政治斗争之道,而且对充满玄机的国际政治棋盘也堪称“游戏大师”。

  自上月下旬起,联合国武器核查小组重返伊拉克,对伊展开了全方位的、大规模的核查工作。连日来,有关核查工作的进展成为举世瞩目的焦点。尽管伊拉克政府表现出了“积极的配合姿态”,但萨达姆显然不愿意就此被牵着鼻子走,因为他很清楚核查这条道是由美国人设计的,服服帖帖地走下去必将凶多吉少。

  所以,掀风起浪是萨达姆必然的选择。12月13日,伊拉克石油部门突然向俄最大的石油公司卢克公司发出通知,宣布废除该公司1997年同伊签订的开发伊境内古尔奈-西部2号油田的合同。伊方给出的理由是,卢克公司迟迟未能履约,双方签订的合同如同一纸空文。尽管伊驻俄大使一再否认“此举与政治有关”,然而,明眼人一眼就能看出萨达姆此时作出此举的用意所在。一方面,伊拉克借此向俄罗斯表达了不满,因为一向被伊视做坚定靠山的俄罗斯,此次在对伊核查问题上并未提供伊所期望的坚定支持,而且俄美之间的默契感似乎与日俱增。另一方面,萨达姆威胁“让煮熟的鸭子飞走”,也在一定程度上起到了诱惑俄罗斯的作用。换言之,为了自己的利益,俄罗斯就得支持伊拉克。

  不过,一些分析人士认为,萨达姆走的是一招险棋。因为一旦与俄罗斯真正撕破脸皮,伊拉克今后与美国周旋的空间将大大减小,其日子必将更加难过。

  ■俄罗斯看重的是利益

  伊拉克毁约之举传出后,俄方反应非常强烈。外长伊万诺夫要求伊拉克与俄方迅速进行谈判,以找到一个“双方都能接受的、不伤害俄罗斯公司利益的解决方案”。据报道,俄驻伊大使已与伊拉克副总统亚辛 拉马丹专门就此事进行了会谈。尽管有关会谈的细节并没有披露出来,但俄罗斯的外交压力显然已经奏效。路透社报道说,伊拉克石油部长穆罕默德 拉希德日前在接受采访时称,伊有可能会把与卢克公司取消的合同转予其他的俄罗斯公司,并特别强调说:“俄罗斯不仅是我们的经济伙伴,更是我们重要的朋友。”

  由此可以进一步证实,萨达姆突然与俄罗斯打“石油牌”,并非是对俄罗斯“彻底失望”了,而是意欲通过刺激俄罗斯,使其在伊拉克事态的进展上扮演对伊更加积极的作用。毕竟,俄罗斯在诸如评估伊拉克向联合国提交的报告等方面,仍具有重要的影响力。当然,萨达姆准确地把握住了一点,那就是在事关俄罗斯的利益时,他知道讨价还价的分寸。

  俄罗斯与伊拉克关系向来密切,前苏联时期,双方一度成为铁杆盟友。但自从海湾战争结束后,俄伊的走近在很大程度上是缘于石油这条纽带。正是为了获得丰富的石油利益,十多年来俄罗斯在伊拉克问题上一直不买美国的账,甚至于带头打破西方国家设置的禁飞令,大力发展与伊拉克的友好关系。俄罗斯的努力显然获益匪浅,伊拉克曾经明确表示,目前伊境内探明的油田共有73处,已经开采的24处全部由俄罗斯公司负责,剩余的也可能全部交由俄方开采。就在本月6日,伊拉克驻俄大使阿巴斯 哈拉夫还信誓旦旦地在莫斯科说,即使联合国取消对伊拉克的经济制裁,伊方也不会允许美英石油公司开采其境内的石油,而仍将优先考虑俄罗斯公司。显然,这也是萨达姆在关键时候抛出的一个诱饵。

  ■美国有望找到突破口

  据报道,为了能够争取到俄罗斯在伊拉克武器核查问题上的支持,美国也在不断地给俄方吃“定心丸”。布什上月底在接受俄媒体采访时就曾表示“会全面考虑俄罗斯在伊拉克的利益”。还有报道说,伊拉克此次之所以向俄罗斯卢克公司发难,是因为听说该公司与美国进行了有损于伊拉克利益的政治交易。

  俄伊之间这场突起的风波,对美国而言显然是件乐事。其一,俄伊一旦生出间隙,美国就有希望与俄罗斯突破性地在伊拉克问题上达成妥协,从而在未来对伊军事行动中得到俄的大力支持。其二,一些分析人士甚至认为,不能排除伊拉克通过“订单风波”在向美国发出一定的暗示,即伊拉克的油田并不是铁定只能由俄罗斯的石油公司开采。如果这种判断成立,那便表明伊拉克有向美国屈服的可能性。那样的话,美国将达到“不战而屈人之兵”的目的。

  据报道,在联合国解除对伊拉克的制裁后,古尔奈-西部2号油田经过3年的开发便可达到日产60万桶的产量,这显然是一块诱人的肥肉。美国的外交政策同样是为了攫取利益,如果被逼到绝境的萨达姆破釜沉舟地炸毁丰富的油气资源,白宫也会感到万分可惜。所以,布什政府因伊拉克制造的“订单风波”而动心也是情理之中的事,而这,或许正是萨达姆的又一个用意。

2002年12月18日07:04

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