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美国将制订新的农业补贴法案
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[ 李磊 ] 机构:[ 深圳中期 ]

 周五,美国新的农业补贴法案的主要制定者们私下进行会议,希望能够尽快完成法案的制定工作。这个法案每年将向农业提供48亿美元的补贴。

  参议院的一位发言人说,这次会议议程包括对几项农作物补贴提议的讨论。众议院的一位发言人说,公开辩论推迟到周一进行,因此这种“实质性”的会谈可以继续进行。

  根据早些时候的迹象表明,新的法案对作物的支持率略有提高,允许种植者更新用于计算支付款的播种和单产数据,在受灾时期得到额外支付,恢复目标价位。

  周四休会时,爱荷华民主党议员,参议院农业委员会主席汤姆哈金森说,已经进行到了把问题归拢到一起的阶段,然后最终形成统一的决定。

  本周三天的公开辩论,取得的进展不大。参议院农业委员会共和党领袖,印地安那州的参议员理查德.鲁加警告说,没有一个整体的计划,讨论将陷入空谈,并不断需要进行会谈。

  据院外活动人士称,法律的制定者们下周也许能够将这项工作暂告一段落。两院领导计划在5月1日之前将法案的最终版本送交乔治W.布什总统,以便新的法案能够实用今年的作物。两院对作物补贴计划的不同之处都表示愿意进行妥协。

  众议院第一次提出提高作物支持率,提高的幅度为1%,并降低目标价格。参议院一直强调优先对作物进行更高的支持,但现在也说将原来要求每年保证对谷物、棉花和大豆种植者的更多的补贴改为小幅提高补贴。和原先众议院的目标一致。然而,双方仍然有一定的分歧,主要是对商品支持方面及土地管理和一些麻烦的问题,如禁止肉类加工厂饲养猪和牛,要求对肉类、水果和蔬菜加原产国标签。

  德克萨斯州共和党,众议院农业委员会主席拉里.康贝斯特说,这些都是我们讨论的问题,还有许多问题需要我们达成一致意见。哈金森称,双方交换条件可以使双方相互作出让步,而一位农业院外活动成员将这种双方交换条件称为没有前进的运动。哈金森说,很明显,我们双方正在相互妥协,我不知道什么时候结束,但重要的是我们在向前进。美国农业局联合会的玛丽.凯.托顿说,将要达成的协议是一个一整套方案。

  农业院外活动人士称众议院和参议院的提议将是一个能够被接受的全面的结果。双方都将允许更新播种和单产数据,将有85%的按比率支付。

  一位棉花院外活动人士称一个主要的保留观点是,参议院的提议将限制每年对种植者的补贴不得超过275,000美元,较目前的最高限减少40%。众议院的提议使收入更稳定,每年的支付比率更大和目标价位更高,但非公正支付条款将使其受到限制。
2002年4月15日10:16

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