综合能耗高位运行 节能降耗形势严峻

（来源：玉林统计）

原标题：综合能耗高位运行 节能降耗形势严峻

——2022年上半年玉林市能源消费情况简析

 2022年上半年，玉林市能源消费总量在规模以上工业能耗和全社会用电快速增长双重因素影响下持续高位增长，单位GDP能耗、单位GDP电耗和规上工业单位增加值能耗三个主要节能指标不降反升，节能降耗形势严峻。

一、能源消费总量增速、强度均高于全区平均水平

初步核算，上半年，玉林市能源消费总量430.7万吨标准煤（等价值，下同），同比增长7.5%，比全区平均高8.7百分点，虽比一季度回落7个百分点，但仍呈高位运行态势。单位GDP能耗0.4394吨标准煤/万元（按不变价计算，下同），同比增长5%，不降反升，比全区平均高8.8个百分点；规上工业单位增加值能耗1.3084吨标准煤/万元（按等价值计算），同比增长8.8%，比全区平均高15.2个百分点；单位GDP电耗634.23千瓦时/万元，同比增长8.6%，比全区平均高3.4个百分点。

分行业看，农、林、牧、渔业能源消费同比增长1.6%，拉升能源消费总量增0.03个百分点；工业和建筑业能源消费同比增长8.9%，拉升能源消费总量增5.1个百分点，其中规模以上工业能耗同比增长9.8%，拉升能源消费总量增4.8个百分点；服务业能源消费同比增长3.5%，拉升能源消费总量增0.6个百分点；居民生活用能同比增长7.6%，拉升能源消费总量增1.7个百分点。规模以上工业能耗和居民生活用能快速增长是拉升能源消费总量的主要因素。

二、规模以上工业能耗增速、强度有所回落，但仍处高位

上半年，玉林市规模以上工业综合能源消费量189.07万吨标准煤（当量值，下同），同比增长12.7%，增速比1-5月回落10.4个百分点，增幅虽有所回落，但仍与全区趋势相反，比全区平均高17.8个百分点，增长速度全区第2。

规上工业单位增加值能耗同比增长11.7%（按当量值计算），比1-5月回落7.7个百分点，比全区平均高20.4个百分点，降低率居全区第14位，已连续3个月居全区末位。

（一）六大高耗能行业能耗增速回落，占比持续高位

上半年，六大高耗能行业综合能源消费量169.51万吨标准煤，同比增长16.5%，增速比规上工业综合能耗增速高3.8个百分点，比1-5月回落12.9个百分点，拉升规上工业综合能耗增长14.3个百分点。其中，有色金属冶炼及压延加工业同比增长86.5%，拉升规上工业综合能耗增长19.4个百分点；化学原料及化学制品制造业同比增长183.1%，拉升规上工业能耗增长0.6个百分点。

表1：2022年1-6月六大高耗能行业能耗、增加值情况表

高耗能行业占规上工业能耗比重为89.7%，比去年同期高6.2个百分点，今年以来持续高位，将对完成年度能耗总量和强度“双控”目标任务、减少碳排放造成不利影响。

图3：六大高耗能行业能耗占规上工业综合能源消费量比重情况

（二）重点企业增加值下滑明显，单位增加值能耗上扬，对能耗的拉动远高于对增加值的拉动。

上半年，全市22家年耗能万吨标准煤以上重点企业综合能源消费量163.52万吨标准煤，占规上工业能耗比重86.5%，同比增长18%，比规上工业能耗增速高5.3个百分点，拉升规上工业能耗增长14.9个百分点；重点企业工业增加值占全部规上工业增加值比重36%，同比下降6.8%，比规上工业增加值多降7.7个百分点，下拉规上工业增加值降低2.6个百分点。重点企业单位增加值能耗同比增长26.6%，比规上工业单位增加值能耗高14.9个百分点。

分企业看，柳钢中金能耗69.79万吨标准煤，同比增长88.2%，占规上工业能耗36.9%，拉动规上工业能耗增长19.5个百分点；路宝水泥能耗13.81万吨标准煤，同比增长44.5%，占规上工业能耗7.3%，拉动规上工业能耗增长2.5个百分点；柳钢新材料能耗5.89万吨标准煤，同比增长179.9%，拉动增长2.3个百分点，诚钢钙业能耗3.74万吨标准煤，同比增长28.9%，拉动增长0.5个百分点，四家企业能耗占全部规上工业能耗比重49.3%，合计拉升24.8个百分点。除路宝水泥外的其余四家水泥企业（北流海螺、兴业海螺、陆川华润、兴业恒庆）能耗均呈下降趋势，能耗占26.3%，共下拉规上工业能耗降低8.5个百分点。除上述八家企业以外，其余728家企业对能耗影响不大，共下拉全市能耗降低3.6个百分点。

（三）八个县（市、区）规上工业能耗增速“2升6降”，博白县拉动明显

全市八个县（市、区）中规模以上工业综合能源消费量增速同比“2升6降”。博白县同比增长77.9%，拉升全市规上工业能耗增长19.9个百分点，福绵区同比增长0.5%，拉升0.02个百分点；玉东新区、北流市、兴业县、容县、玉州区同比下降。

规上工业单位增加值能耗博白县、玉州区不降反升，博白县同比增长53.4%，玉州区同比增长0.7%，节能形势严峻，其余县区实现下降。

表2：各县（市、区）规模以上工业能源消费及单位工业增加值能耗

三、全社会用电量快速增长，工业用电持续攀升，第三产业和城乡居民生活用电拉动明显

据供电部门数据显示，上半年，全社会用电量62.17亿千瓦时，同比增长11.2%，比全区平均高14个百分点，增速全区第三，呈快速增长态势。 

工业用电量27.11亿千瓦时，同比增长8.3%，比全区平均高16个百分点，增速全区第三，拉动全社会用电增长3.7个百分点，呈逐月增长的态势。增长较快的行业是黑色金属冶炼和压延加工业、电力、热力生产和供应业、和纺织服装、服饰业，分别拉动全社会用电量增长2.7、2.0、和1.1个百分点，下降的行业是有色金属冶炼和压延加工业、金属制品业和非金属矿物制品业，分别下拉全社会用电降2.1、1.0和0.4个百分点。

第三产业用电量11.35亿千瓦时，同比增长15.6%，拉动全社会用电增长2.8个百分点。其中信息传输、软件和信息技术服务业、批发和零售业和公共服务及管理组织分别拉动全社会用电增长1.8、1.0和0.4个百分点。

城乡居民生活用电21.19亿千瓦时，同比增长13.8%，拉动全社会用电增长4.6个百分点，其中城镇居民用电8.83亿千瓦时，同比增长10.1%，拉动全社会用电增长1.5个百分点，乡村居民用电12.36亿千瓦时，同比增长16.5%，拉动全社会用电增长3.1个百分点。

四、运行特点及需关注的问题

（一）经济下行压力加大引起节能指标居高不下

上半年，全市单位GDP能耗和规上工业单位增加值能耗分别比一季度回落2.2和0.2个百分点。从能源消费看，全社会能源消费总量和规上工业能源消费增速(等价值)比一季度分别回落7和12个百分点；从经济增速看，上半年GDP和规上工业增加值同比增长2.4%和0.9%，增幅比一季度分别回落4.4和10.8个百分点，比上年同期分别回落9.4和14.4个百分点。上半年节能指标高位运行主要是经济下行压力加大，工业增加值、GDP等增速放缓引起。节能降耗指标是相对指标，反映的是能源消费增速对经济增速的依存关系，节能工作的根本目的在于以尽量少的能源消耗创造更多的生产成果。当前内外部环境仍然复杂多变，经济仍存在一定的下行压力，下半年，在能源消费、电力消费较快增长态势下，需继续加快经济发展，使经济增速保持在合理增长区间，继续提高能源使用效益。

（二）能耗分布集中度高

从行业看，六大高耗能行业占规上工业能耗89.7%，其中非金属矿物制品业和有色金属冶炼及压延加工业占82.9%；分企业看，年耗能万吨标准煤以上重点企业22家，占规上工业总数的3%，能耗占86.5%。重点用能行业和重点用能单位是当前节能工作的主要发力点。

（三）非工业行业用电和居民生活用电增长较快

上半年，全社会用电量62.17亿千瓦时，同比增长11.2%，非工业行业用电和居民生活用电共拉动增长了7.5个百分点。在当前能源核算制度中，非工业行业和居民生活用能计算与用电量增速相关，其能耗占全社会能源消费总量的43%，高增速对能耗核算结果产生较大影响。

（四）主要耗能行业节能降耗难度加大

经过近年来设备更新、技术改造等节能举措，主要行业加工转换效率逐渐趋于稳定，在现有的技术装备水平下，通过提高效率促进能效大幅提高的潜力有所缩小。要深入推进节能降耗工作，需在结构节能、管理节能等方面深挖潜力。

五、对策及建议

（一）推动经济持续平稳健康发展

在当前经济下行压力较大的背景下，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，落实好稳经济一揽子政策措施，全力以赴打好“十场攻坚战”，大力深化改革，推动传统优势产业集约发展、延伸发展，筑牢我市经济持续健康发展基础，避免经济出现大幅波动。此外，在节能目标约束前提下，加大转型项目投资力度，积极引进高技术新兴产业、加工制造业项目，并在项目落地过程中，层层把关，科学选择，不上“三高”项目，确保转型项目成为玉林发展的内生动力，确保下半年经济实现加快增长。

(二) 加快产业结构调整，深入推进经济转型升级

1、提高第三产业占全市经济的比重，继续发挥第三产业能耗低、附加值高的优势，加快发展现代服务业。

2、面对当前经济下行压力较大特别是工业增速持续下行等突出问题，利用财政税收、利率优惠、技术推介等手段，引导产业政策调整方向，加快产业结构调整步伐，深入推进经济转型升级。一是改造提升传统支柱产业。抓住市场倒逼机遇，深化改革，加强管理，控制成本，创新技术，提质增效，推动水泥、陶瓷、钢铁、有色、电力等传统产业向高端高质高效方向发展。二是进一步调整淘汰能耗高、生产能力低和技术设备落后的产业及产品，提高能源利用的整体效率，以产业结构转型推动节能降耗。三是积极培育壮大战略性新兴产业。大力培育低碳新业态，培育新的经济增长点，加快实现支柱产业多元化。

（三）加强能耗监测的及时性和有效性

加强对重点企业和重点行业能耗监测，要深入开展能效对标活动，大力推行合同能源管理，加大节能重点项目监测。一是加强非金属矿物制品业和有色金属冶炼及压延加工业等行业和年耗能万吨以上企业的能耗监测，对影响地区节能降耗工作形势的大企业、大项目及时关注、调研，深入了解其生产情况，及时发现问题，有预见性的采取相应化解措施。二是开展钢铁、电力、建材等高耗能产业的能效对标管理。引导和鼓励企业加强对主要耗能工序、主要耗能设备的节能监测管理，落实节能改造措施，发展和推广余热余压回收利用技术，提高重点能耗企业和重点能耗行业的能源利用效率。

（四）加强对全社会节约用电的监督

继续抓好家庭作坊用电分类调整，全面排查梳理各行业用电情况，理顺各行业用电归类，对不合理的归类予以纠正。通过有序用电管理，把全社会用电特别是第三产业和居民生活用电过快增长的势头降下来，使全社会用电量增幅控制在与经济发展相匹配的区间内。返回搜狐，查看更多

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