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中国准备制造老板

到底有多少人想做老板

《中华人民共和国个人独资企业法》已在全国人大九届11次会议上获得通过,并将于2000年1月1日起正式施行。

还在中国全国人大审议《中华人民共和国个人独资企业法》之际,正有两种思潮在大洋彼岸的美国蔓延。伴随美国经济经历历史上最富戏剧性增长的是,百万富翁数量大量增加。到底是美国经济戏剧性增长造就了百万富翁,还是百万富翁大量出现造就了美国经济的持续快速增长。从美国书店里非常畅销的两本书上,就可以看出明摆着的答案:《隔壁的百万富翁》和《街对面的百万富翁》。

拿高薪不算成功人士,自己做老板成功的机会四倍于为他人打工,美国人认识到了。中国人也在内心深处开始萌发自己做老板的欲望。今年年初,北京上行逶式信息公司360度调查系统对“究竟有多少人想做老板”进行了专项调查,此次调查共抽取样本870人,调查结果显示:在870人当中,经常想当老板的人为25.17%,有时想的人占30.80%,很少想的人占4.25%,从未想过的人占12.29%,现在不想的人占28.47%。不用说富于闯劲的北京人了,一向求稳的上海人也想作老板了,上海媒体调查说80%的上海人想作老板

个人独资企业法意义重大,厉以宁曾就该法发表意见认为,如同当年农村普遍开展联产承包责任制,个人独资企业法将掀起新一轮的经济发展热潮。

中国私营企业开业掀起过几轮高潮。1988年4月,全国人大通过的宪法修正案增加了“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展”的内容,掀起了1988—1989年的首次创业高潮。1992年邓小平南巡后提出“三个有利于的标准”,再次为私营经济大发展敲起铜鼓。1999年修订后的《宪法》,更为跃跃欲试的民众点亮了创业明灯。

上海私营企业发展迅猛。去年底至今,私营企业正以每月3000户的速度递增,将总量迅速堆积到了11万户以上。今年上半年,上海新开户的私企达到18830户,增长速度大大超出公有制和外资企业。同期,上海市公有制和外资企业开业分别仅9114户与711户。即将出台的个人独资企业法,无疑要让更多的人心动上海大学某针对人才政策的研究课题组调查表明,研究生们在被问及“最理想的工作岗位”时,位次科研教育部门的是“自己开办的企业”,认为其有利于“个人发展”的占81.7%,认为其能够“赚大钱”的占61.7%,认为其“有潜力”的占48.0%。

一连串的消息令人惊喜,其反映出人们的注意力越来越集中在“成功之人要有自己的事业”这一点上,这无疑是人们准备付出极大努力去实现的目标,努力过程将使他们自身的综合素质得以提高,并直接推动社会的向前发展。

中国需要多少百万富翁

在美国,“隔壁的百万富翁”有350万人之多。不喜欢出风头的百万富翁,与华尔街的巨富、体育明星以及好莱坞的大腕们相比,当然没有名人们那样风光无限,其财产往往也只是名人们的一个零头。但是,正是这些上不了“富豪生活方式榜”专栏的百万富翁们,才真正具有美国经济的代表性。通常人们认为美国工业活力靠的是英特尔、微软等“大鳄”,实际上靠的是千家万户的中小企业。今日美国GDP的40%、销售额的50%、就业机会的60%和创新成果的70%,都是由小富翁们开办的中小企业创造出来的。

中小企业是世界上许多发达国家的一个庞大经济实体,是国民经济重要的组成部分,很多国家都把扶持中小企业作为重要的经济政策。英国70年代以前对中小企业实行淘汰政策,但很快就迷途知返,认识到因淘汰大大杀伤了扩大就业和企业创新的能力,转而支持中小企业的发展。

“在美国,与为他人打工者相比,自己为自己当老板的人成为富翁的机会要多4倍。”这是对美国350万百万富翁们调查后,研究者作出的结论。能够经受实践检验的理论当然应该提升为规律,美国百万富翁们的成长轨迹同样可能适应于中国土壤。经济低迷的中国,迫切需要寻找强有力的经济支撑点。中国人口是美国的数倍,美国有350万小百万富翁,中国需要多少个百万富翁呢《中华人民共和国个人独资企业法》的正式出台,无疑将使中小企业这匹快马跑快

下岗问题令全国从上到下绷紧了神经,目前自然无法用劳动力还短缺来慰济民众,但老板被大量制造出来后,失业周期大大缩短并非遥不可期。台湾和香港的人口密度远比大陆高得多,在经济起飞时创造出了大量的就业岗位。正处于经济起飞期的中国大陆,同样应对劳动力有着旺盛的需求。

对投资自由的限制,阻碍了了中国人创业天赋的发挥。人人都等着别人来雇佣,大量失业人口也就不可避免。《个人独资企业法》正式出台后,让穷人做老板,使创业机会变得容易的同时,会带来大量的就业岗位。短期内,尽管失业人口不会大幅下降,但人们的失业周期必然会大大缩短,连续失业几年的现象,可能一去不复返。失业周期大大缩短,使人们对未来预期增强,不致产生消极悲观心态,从而敢于消费。

在英国注册一家公司的注册资本为一英镑,美国和澳大利亚基本上是零。中国开办一家小企业光登记费用,就是人家所要求注册资本的7000倍。《个人独资企业法》对“最低注册资本金”没有规定,而只要求投资人在决定投资时自己申报。大幅降低开办企业条件,对个人开办独资企业是一种莫大鼓励。美国微软公司的成长过程证明,在知识经济蓬勃发展的情况下,许多投资人最大的财富不再是资金,而是他们掌握的知识和技术。

风险来自哪里

中国终于以立法的形式提出个人独资企业的概念确实可喜,但立法只是大力发展个人独资企业的第一步,有利于个人独资企业发展的社会环境建设并非指日可待的事,还要经过很长时间的磨合。

个人独资企业大量增加,与之相伴随的是高破产率。西方国家有他们自己的一套应对个人独资企业高破产率风险的招术。西方国家大量的个人独资企业办公地点就在投资者家里,也没有什么昂贵的固定资产。高破产是一把双刃剑,给债权人带来损失的同时,可能使作为债务人的投资者倾家荡产。为了规避风险,投资者往往在开业之初就向保险公司进行破产投保。中国个人独资企业者除了面对经营不善的破产风险外,“大盖帽”们的吃拿卡要风险同样不容低估。吃拿卡要风险,没有一家保险公司能够给予保险。更何况,该法部分条款对个人独资企业有胡萝卜加大棒的嫌疑。

个人独资企业纳税与投资者个人纳税更是一个令人牵肠挂肚的问题,当前急需解决的是对其双重征税问题,将企业所得税和个人所得税并轨。个人独资企业不属于法人,故应免征法人所得税,只征收个人收入所得税。

我国现在企业信誉、信用程度较市场经济发达国家为低,个人收入监管、市场透明度、信息公开化等有待于进一步提高,处理个人独资企业投资者故意逃避债务的行为,确实需要动一番脑筋。西方国家的信用与法律意识紧密联系在一起,一次不良信用记录,就可能使某人寸步难行。中国个人独资企业的大量发展,需要社会信用调查机构来提供服务,更需要国家建立一套完善的信用机制。

《个人独资企业法》允许企业聘请厂长、经理来管理、经营企业,并允许个人独资企业设立分支机构。随着管理链的拉长,要确保自己的利益,投资者伤精费神大概不在话下了。劣迹斑斑的经理人,根本无法跻身西方国家的经理市场上。适应这一套机制,社会上活跃着一批资信等调查服务机构,他们的收费低廉,个人独资企业的投资者只要支付很低的费用,就可以聘请他们来调查,大大缩小经理人变质的可能性。大量存在的内部人控制现象,表明中国企业的激励和监管机制并不能适应现实要求。该法规定了“投资人委托或聘用的人员侵犯个人独资企业财产权益的……构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

在鼓励下岗工人再就业方面,某些地区似乎只是让他们去抢农民工的饭碗,甚至一些城市采取了遣返农民工的“腾笼换鸟”政策,来增加就业机会。鼓励下岗工人去摊大饼等来抢农民工的饭碗,显然与提倡个人独资企业的精神格格不入。个人独资企业需要的是去创新,提供社会尚未满足的产品和服务,在深度和广度上下工夫。表面上看,中国的产品已经大大丰富了,但实际上国外的很多产品国内都无处可买。中国人很多生活必需品的功能、用途、个性化、人情味、花式和颜色,远未得到满足,大有潜力可挖。个人独资企业完全可以为人们度身定做产品,拿出开放式的基本产品后,向人们征求意见,根据人们的要求生产出产品。同样喜好的消费群体不大,这样的产品数量也不大,大的生产厂家不愿生产,正好给了小型化的个人独资企业空子。国外的个人独资企业主要就钻这样的空子,量上去了,利润也就上去了。

在《中华人民共和国个人独资企业法》胎动之时,以往没有过的对中小企业的银行贷款扶持和政府支持下的风险投资机构纷纷设立,表明中国政府确实开始高度重视中小企业的成长,似乎预示着中国中小企业美好的未来。但是,同政府的“高昂”热情相反,老百姓拿了钱之后还是一如既往地往银行里存。显然,并非政府希望老百姓拿钱出来投资,就真的能让老百姓把钱拿出来的。投资者为什么会丧失投资兴趣去年那场好戏连台的“瀛海威”至今令人难忘,并非关注其“两个女人之间的战争”,而是人们希望从中看到经过20年改革开放之后的中国留给投资者的是一个怎样的经济环境。在媒体连篇累牍的报道中,人们看到的是对投资者利益的漠视,对偌大的中国来说,倒下一个“瀛海威”算不了什么损失,但千万不能让投资者的信心也跟着倒下去。(民主与法制蓝雨)



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