首页 - 新闻 - 体育 - 工商 - 房地产 - 娱乐 - 音乐 - IT - 游戏 - 求知 - 求职 - 时尚女人 - 购物 - 免费邮件 - BBS
请输入股票代码
代码对照 实时行情 软件下载 外汇牌价
搜狐财经
- 实时行情
- 国内新闻
- 国际新闻
- 证券市场
- 环球市场
- 经济观察
- 产业动态
 
合作伙伴
- 道琼斯
- 上海证券报
- 中国经济时报
- 世华金融家
- 国研网
- 中国经营报
- 投资导报
- 股市动态分析
- 华夏证券研究
- 君安证券研究
- 申银万国研究
- 建国投资
- 华鼎财经
 
搜狐分类
- 资本经营
- 证券公司
- 上市公司
- 银行业
- 工业经济
 
股市论坛

一元钱当老板想说爱你不容易

2000年1月1日,《个人独资企业法》正式实施。“一元钱就能当老板”唤醒了百姓埋藏心中的老板梦。然而,当不少人真揣着一元钱到工商局去注册独资企业的时候,得到的却是一番耐心的解释:“一元钱不能注册一个企业”。2000年1月1日,是千禧年的第一天。在欢天喜地迎接新年的同时,不少抱着发财梦的普通人心中澎拜着一种创业激情。当天,《个人独资企业法》的正式实施和媒体上“一元钱就能当老板”大号醒目标题唤醒了他们埋藏心中的老板梦。

然而,不少人当真要揣着一元钱到工商局去注册独资企业的时候,得到的却只是一番耐心的解释:“一元钱不能注册一个企业”。接下来,报上又有消息说,据上海、浙江、福建等地的工商局反映,在新千年开始的这几个工作日里,还没有按照新法律进行登记的个人独资企业。

一元钱究竟能不能当上老板?《个人独资企业法》究竟是怎么回事?不少人在给搞迷糊后,开始追究起这些问题。

让小企业享受更多实惠

带着上面的疑问,记者来到了上海市工商局个体私营经济监督管理处,处长江潇和副处长林海涵在接连不断的问询电话铃声里抽空接待了记者。看得出来,为了这两个问题,两位处长在无可奈何之余已经有点疲惫了。

江潇透露,自从今年开始上班后,关于“一元钱能不能办企业”的问询电话就没断过,看来关心的人确实很多,可有些投资者并没有真正了解《个人独资企业法》的内涵,问出的问题着实离谱,让个私处的工作人员很是哭笑不得,而解释起来却又不是一句两句说得清的。

接着,他对记者解释道,所谓“一元钱办企业”只是有些经济学家用的一种象征性说法,源于某些西方国家为了体现穷人也有办企业的平等权利,将企业的最低出资额定为一元钱。遗憾的是这种说法出发点虽好,却对不知底细的人造成了误导。

据江处长介绍,个人独资企业并不是在《个人独资企业法》实施后产生的新事物,早在1988年,国务院颁布的《中华人民共和国私营企业暂行条例》就载明,私营企业分为独资企业、合伙企业和有限责任公司三种,其中对独资企业的解释为“一人投资经营的企业,独资企业投资者对企业债务负无限责任。”此后设立的个人独资企业就按照《私营企业暂行条例》中的有关规定来登记。

与《私营企业暂行条例》中的规定相比,《个人独资企业法》的确降低了独资企业的准入门坎。包括放宽出资条件,不设雇工人数等,其中被“炒”得最利害的就是前者。需要明确的是,对于个人独资企业的出资额,一直就没有下限规定,只是原先此类企业的注册资本额必须通过验资,以保证出资额与经营规模相适应。新法规对此手续作了进一步简化,实行出资额申报制度,免去验资一关。但这并不表明可以不负责任随意申报,否则今后万一出事,还是要追究申报人责任的。

林海涵则认为,实际上要靠一元钱成立一个企业是不可能的。按规定,独资企业必须有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件,这些实物设施也是申报的出资额,而在现实生活中没有任何企业可花一元钱添置这些设施。

他还举例说,在新加坡,别说办个人独资企业,就是办公司也没有注册资本下限规定,也就是说,两个投资人分别投入1元新加坡元就可以注册成立一个公司,但实际上根本就没有这种公司存在,理由很简单———没人能靠2元钱作生意,也没人敢与这种毫无保障的企业做生意。

今后,登记方法将有所调整

由于国家工商局还没有下达有关的登记方法和操作细则,因此各地工商局目前暂时还只能按老方法登记个人独资企业,直至新的操作方法出台后再行转换。不过,据有关人士预测,今后个人独资企业营业执照的格式应该会有调整。

原先,个人独资企业与合伙企业一样采用“非法人营业执照”,该执照下设名称、字号、地址、负责人、资金数额、经济性质、经营范围(包括主营和兼营)、经营方式、经营期限等项目。新登记方法实施后,“个人独资企业营业执照”可能会成为该类企业的统一执照,其中“字号”、“资金数额”、“经济性质”项可能会取消,“负责人”一项会改为“投资者”或“经营者”,“经营范围”和“经营方式”会合并为“经营范围和方式”。其中“资金数额”从营业执照上隐退至投资人最初提交的设立申请书上,被认为是《个人独资企业法》实施后不设最低出资额,不验资最直接、最外在的体现。

此外,现在还有一种看法认为,不少个体工商户可能会因独资企业的准入条件降低,而升格为个人独资企业,但工商局的工作人员认为,这其间将牵涉到许多问题,目前也还没有出台有关的措施。

无限责任不是闹着玩的

管理部门之所以放宽个人独资企业的出资条件,就是因为个人独资企业的投资人负的是无限责任。在采访过程中,不少专家都提醒投资者,不要只看到独资企业成立标准低的一面,你必须了解得更清楚的是,你将担负的无限责任也不是闹着玩的。

《个人独资企业法》规定,投资人对企业债务承担无限责任。这就是说,当独资企业的负债超过投资人投入的资本额时,投资人除了以原来投入的资本来清偿债务外,还要以自己的其他财产继续承担债务,直至清偿完毕。如果该企业的负债超过投资者的全部财产时,就应该申请破产保护。这时,除了必须的生活用品、职业和必要的生活费外,投资者可谓面临“清家荡产”的风险。因此,投资者在勇于创业的同时也必须懂得如何防范风险。

还是“量体裁衣”为好

不少专家还指出,对投资者来说,个体工商户、个人独资企业、有限公司各有各的特点,投资者应该“量身裁衣”,怎样的经营形式适合自己的发展就选择怎样的经营形式。如有些投资者,只想小打小闹或维持生计的话,设立个体工商户就能满足要求了,虽然工商户还不能享受企业的待遇,但国家对其规定的义务也是宽松的,如在税收方面,个体工商户就只需缴付个人所得税;有些投资者可能会想把企业做大,如设立分支机构,这就起码要成立个人独资企业,但在享受企业待遇的同时,该投资者还必须担负起企业的义务,此外,在税收方面目前也没有什么优惠,独资企业除了交个人所得税外还要交企业所得税;至于有限责任公司,承担的是有限责任,没有“清家荡产”的危险,在社会上的地位也较高,但其成立条件就不那么宽松了,此外,公司所担负的社会义务也相对高得多。从国外的情况看,个人独资企业比较适合的是旅馆、杂货店、饭店等中小型服务行业。

来自市工商局的一份资料表明,至1999年底,本市有个体工商户18.8万户,私营企业近11万户,其中9万多家是私营有限责任公司,个人独资企业仅1.6万户,仅占总数的14%,与其性质差不多的合伙企业还不到900家,而《合伙企业法》自1997年8月1日生效以来已有二年有余。不少专家据此推断,《个人独资企业法》实施后,个人独资企业也并不一定会大量产生。

个人独资企业发展还需各方努力

著名经济法专家顾功耘教授认为,《个人独资企业法》的意义是积极的,这是我国继《公司法》、《合伙企业法》之后,制定的第三部涉及规范私营企业市场主体的法律,它的颁布实施填补了此类企业长期缺乏法律的空白,体现了立法从以所有制为标准到以投资方式和责任承担形式为标准的转变。至此,我国关于私营经济三种主要形式的主体法律已基本齐备。

国家专门给个人独资企业立法,体现管理部门对这一非公经济形式的重视,也是鼓励再就业和个人创业的一种途径。但是,顾教授也指出,《个人独资企业法》的实施和个人独资企业的发展还需要各方面措施的落实。比如《个人独资企业法》中写明,企业财产归个人所有,独资企业有土地使用权、贷款权和抵制乱摊派、乱收费的权利,在实际操作中,还需执法机关、银行、街道等方方面面的配合,因此出台一些相应的制度和办法是当务之急。另外,如何提高私营企业的信誉,改变人们对私营业主的歧视也不是一朝一夕能实现的。

虽然个人创业的确存在这样那样的疙疙瘩瘩,但是不管怎样,人们还是看到自己离“老板梦”的距离正越来越近。在鼓励个人创业的今天,记者仍要祝愿大家的“老板梦”一路好走!

个人独资企业设立指引设立个人独资企业应当具备下列条件:

一投资人为一个自然人:

二有合法的企业名称;

三有投资人申报的出资;

四有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件;

五有必要的从业人员。

申请设立个人独资企业应向企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。其中设立申请书应当载明下列事项:

一企业的名称和住所;

二投资人的姓名和居所;

三投资人的出资额和出资方式;

四经营范围。

符合下列情况的个体户不能纳入个人独资企业:

一走街串巷、没有固定经营场所的;

二季节性经营、经营时间无法连续计算的;

三产品不是用来经营而是自己消费的自给自足的经营单位;

四合伙经营的。(新闻晨刊报)



Copyright (C) 1998-1999 Internet Technologies China.  All rights reserved.