“新经济”的启示

从80年代开始,一些西方国家,特别是美国针对经济发展的现状和发展趋势开始调整经济改革和产业结构,特别增加了对高新技术产业的投资,推动了“新经济”的形成和发展。“新经济”的成果已在这两年的500强排名结构中体现出来。所谓“新经济”之说是美国《商业周刊》1996年12月30日一期发表的一组文章中提出的。 “新经济”以信息革命和全球化大市场为基础,呈现低通胀、低失业的特点,并得到较长时间的持续增长。进入90年代以来,美国经济的运行呈现出许多新的特点,最突出的是出现了这种“不伴随通货膨胀的充分就业”的状况,打破了通货膨胀率与失业率此长彼消的常规,与70年代的经济滞胀状况也截然相反。下面以美国为主,谈谈新经济若干特点。

首先,加大对信息技术和信息产业的投资,重视信息产业的“拉动”作用以高新技术产业推动国民经济的增长。进入80年代以来,美国在计算机和通信领域的投资年均增长率高达20%以上。到1996年,美国对信息技术和产业的投资是对其他投资的1.6倍,已占美国企业固定资本投资总额的35.7%,占世界同类投资的40%。据国际数据公司的统计,美国用于信息产业的投资人均高达850美元,比西欧高出两倍。日本一些经济学家认为,在信息技术和产业领域,日本比美国落后10年左右。西欧同美国的差距还要大,远远高于其他西方国家对信息产业的投资。在90年代的这次美国经济增长中,设备投资对经济增长的贡献度大为上升,这与以往主要靠个人消费来支撑经济增长的情况具有很大不同。

其次,适应市场发展的需要,大规模实施企业重组。在过去三年里,有27600家美国企业参与兼并联合组建了一批巨型“航母”,构建了对抗风险和恶劣环境的超稳结构,提高了企业市场竞争的能力和抵御困境的能力。

第三,以扩大出口为战略,促进经济的增长。美国政府在对外贸易方面实施新的国家出口战略,重视开拓新兴市场,既用单边施压,又用双边、多边谈判扫清贸易障碍,由此促进了美国企业出口贸易的增长,出口在美国国内生产总值中的比重由80年代平均额的6.7%上升到1993年以后的11%以上。

第四,发挥政府对宏观经济的调控作用,促使经济持续健康发展。进入90年代克林顿执政以后,美国政府采用压缩财政赤字和实施金融货币调控政策,对于经济的持续增长发挥了积极的影响。现在联邦财政赤字已由1992年度的2904亿美元下降为1996年度的1073亿美元。财政赤字的减少,不仅降低了通胀的压力,而且为政府对经济的调控提供了更大的回旋余地。在格林斯潘主持下的美国联邦储备委员会所推行的金融货币政策对这次美国的经济增长也功不可没。格林斯潘实行的是既控制利率又控制货币供应量增长的政策,根据经济情况的发展适时对利率实行微调,其调幅一般都在0.25%-0.5%之间,这就避免了因利率的大幅变动而对经济带来过大的冲击。

《华盛顿邮报》1997年10月7日在介绍微软等大公司获得销售、利润和税收等大发展的业绩时指出,“新经济是一个实实在在的现实”。1998年微软等大公司的出色业绩无疑又一次证实了这一观点。如果国际经济环境不发生重大不利变化,宏观经济政策不出现大的失误,这次美国经济增长期有可能是二战结束以来持续时间最长的一次。

(选自9月21日《中国经营报》)