王岐山谈中国金融与国际接轨三要点

中新社上海九月二十九日电 财富论坛看中国:重振信用基础 防止道德风险,确立法制精神——王岐山从广信破产谈中国金融与国际接轨

中新社记者 余东晖

广东省常务副省长王岐山今天表示,广信破产实际上是“两害相权取其轻”,是下了很大的决心,就是要重振信用基础,防止道德风险,确立法制精神。他认为,这是中国金融与国际接轨的三大要点。

正在此间举行的《财富》全球论坛今天邀请王岐山就中国金融如何融入世界发表演讲。王岐山曾经是中国建设银行的行长,到广东担任副省长后,主持了广信破产清债和粤海重组工作。

信用主体不清风险很大

王岐山指出,在中国经济体制转轨的过程中,企业的信用基础不断变化,尽管中央政府三令五申,制止地方政府为地方企业借外债开具担保和承诺,但资金的诱惑令他们将中央的命令置于脑后。一些以地方政府和部门为背景的企业在发展中,借助他们所依存的地方政府和部门的信用,借了大量外债;而一些外国企业进入中国后,由于对中国市场不熟悉,放贷也以政府背景为依归。

王岐山认为,中国的主权外债信用最好是举世公认的,但在企业信用、地方政府信用、中央政府信用全部混淆的情形下,借中央政府甚至地方政府都无法掌握的外债,风险很大。王说:“孩子借钱假冒家长的信用,很危险。”

舍弃眼前利益放眼长远

王岐山指出,广东出现的外债支付风险就是在上述状况下形成的。广信破产和粤海重组,就是因为中央下决心重振信用基础,防止道德风险。

中国对出现偿债危机的广信依法破产,而非由中央政府大包大揽。王岐山说,眼前看这样做有害处,但不破产不足以警告:要防止道德风险。为了中国金融市场健康发展发育的长远利益,为了取得制度建设的利益,我们舍弃了眼前的利益、错位的利益。

有人说,广信破产后借不来钱。王岐山说,这要具体分析,有些钱本来就不应该借,这样的钱借不来,是好事。

王岐山表示相信,今后中央政府可以不用再发文件制止地方擅自借债了,因为广信破产后,即使有人还敢借用地方政府和部门的背景借债,也没有人敢借给他。这就建立了防范道德风险的机制。“这是我们付出代价换来的机制”王岐山说。

法制过程重要而痛苦

王岐山强调,中国金融要融入世界,必须由人治走向法制,由法规制度来裁判、监督、管理市场,建立起刚性约束机制。在国际化的进程中必须确立法制精神,建立商业诚信原则。

从广信和粤海的案例看,王岐山指出,核心教训在于市场必须有法规制度刚性约束

王岐山说:“建立法制是一个非常重要,也是痛苦的过程,但唯有痛苦,才会真切感受到刚性约束的重要和必要。”(完)

选自9月29日中国新闻社