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供热体制改革,暖气
供热体制改革,暖气
 【编者】:我国北方地区已陆续开栓供暖。随着居民的房间逐渐变暖,城镇供热体制改革的热度也在不断升高。联想到此前的“教改”、“房改”和“医改”,又忍不住为“热改”暗暗捏了一把汗。关注百姓的冷暖,就是关注我们自己。
* 供热改革能否“大庇天下寒士” *
   多少年来,产品、商品越改革价格越高,一提改革百姓就知道又要涨价了,但最终牺牲的是百姓利益,是在百姓身上揩油。一些公共产品垄断行业,对改革本身并不很感兴趣,但是对于利用提价来获取利润的积极性很高,所以每一次一讲改革,就以成本增加、企业亏损为理由,向政府提出各种各样的要求。而由于政府在这一方面的信息不对称,造成的现状是:每一次的价格改革,都变成了一轮新的提价,公共产品、公共服务就会涨价,价格改革成了提价的代名词。[全文]
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暖气变怨气 供热体制不改不行
  “暖气没供好,收费时就来找我们!”兰州市城关区居民王建业颇有怨气。去年他家的暖气该暖的时候不暖,老人和小孩被冻得钻进被窝;艳阳高照的时候,暖气却“火力十足”,“暖”得家人嘴唇开裂,只好把窗户打开“乘凉”。更多的市民对不“按月收费”、不“分户计量”表示不满,“服务这么差,叫我们怎么心甘情愿交钱?” …[全文]
供热改革当不可背离“以民为本”
   改革只是手段,最终目的是提高供热效率,节约能源,更好地为群众服务。不能因为供热改革,而取消基本服务,不能因为商品化货币化,而一切服务与“钱”挂钩。更不能“供热亏损、服务收费弥补”。倘若我们的供热改革,只是让供热公司多赚一点利润,那么这一改革只会对供热企业有利,必然会违背民意而遭到广大群众的反对。…[全文]
供暖改革应向低收入群体倾斜
   由于供暖补贴不足,造成低收入群体负担加重。据了解,在一些改革试点地区,政府采暖补贴只覆盖了不到一半的低保户(32%),他们是低保户中的极端贫困者,补贴幅度也只有采暖费的1/3多,加上单位的补贴,低保户仍然需要自付近一半(43%)的采暖费,需用近10%的家庭收入用于支付采暖费。而对于一些职业不稳定的中低收入户来说,他们的自付比例则更高,达到了79%,需要用13%的家庭收入支付采暖费。…[全文] 
供热改革别改成“饥寒交迫”
   改革向福利开刀,违背了改革的最终目的,是不断提高人民群众的生活水平。党中央反复强调,要让人民共享改革的成果。福利是劳动者的劳动成果,已为劳动者共享。改革不能以剥夺人民群众已经享受的福利为目标。否则,人民群众通过什么途径来享受改革的成果?又如何来享受改革成果?总不能要人民群众象住房、医疗、教育一样,必然花昂贵的代价才能享受吧?…[全文
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企业也喊难 欠费多、燃料涨价难承受
  在传统供热体制下,用户对供热企业的服务不满意,而供热企业也是一肚子“苦水”。“收费难啊,好些单位恶意欠费。这活没法干了!”采访中,供热站工作人员告诉记者。据统计,2005年度兰州市集中供热平均收费率为89%,联片供热收费率为85%,取暖欠费近6000万元。…[全文]
改革后问题多 热费不好收温度难保证
  供热制度改革将“热”抛向市场,但由于“热”这种商品有其特殊性,是一种很难鉴定的商品,以目前的技术水平而言,供热单位不可能保证住户家里24小时一个温度,因此,一旦出现供热温度不稳定或达不到标准,肯定会引起住户和供热单位的磨擦。…[全文]
供暖改革:冬日温暖的钥匙
   长期的福利供暖,使一些大型企业每年要交上几百万元甚至上千万元的采暖费,不景气的企业根本无力承担,于是造成企业严重拖欠费用的现象。从企业来讲,真正供热改革的难点在于城市的集中供热的定位,到底是按照市场去做还是按照福利去做。…[全文] [我们会不会回到蜂窝煤时代?]
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告别福利供热:供热体制改革应坚持什么方向
   供热体制由之前的福利制度向市场化进行改革,实现“暗补”变“明补”,具有重要意义。从经济学角度来看,对于一个单位来说,支付给员工的供暖补贴是其支出的劳动力成本的一部分,在之前的福利制度下,员工用暖实际上是“大锅饭”,这部分成本是隐性的;而在实现“明补”之后,这部分成本即变为显性成本,单位可以清楚地知道自己的用人成本,这样就有利于实现人力资源的优化配置。…[全文]
聚焦供热体制改革:供热体制怎么改
   改革的目的是要节能,是要满足人民群众的采暖需求,不是要老百姓多交费,更不能让任何一户人家因为供热体制改革而挨冻。现在,供热立法的制定已经明确列入了建设部的“十一五”规划,这将是供热行业第一部全国性的比较完善的法规。…[全文]
供热市场化该如何体现公平
   进入上世纪九十年代,大部分国企都施行了股份制改造,企业被推向市场,国家逐渐从企业经营活动中淡出,企业向自主经营,自负盈亏的现代法人制度转型,因此供暖费这项成本成为企业的。纵观供暖费问题的历史,可以看出本来供暖是由企业“请客”,政府“买单”的一项社会福利项目,随着政府与企业的脱钩,付帐的责任便由政府落到了企业的头上。…[全文]
>>开搜狐博客建言供热体制改革
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>>聚焦各地供热体制改革
北京:今冬供热能力将超负荷
新疆:供热体制改革从节能做起
甘肃:多方面推进供热体制改革
吉林:城镇供热“暗补”变“明补”
山东:七城市采暖费改革
哈尔滨:供热改革向顽症下刀
>>供暖改革难在哪里?
难题一:热源不同明补标准如何制定
难题二:既有住宅分户供暖改造费用由谁出
难题三:热计费标准如何确定
难题四:热售后服务是否也能市场化
>>对供暖改革的五点期待
第一、建立供热市场竞争机制,让人民像选择其他商品一样选择供热。
第二、老百姓能够充分享受到“商品化”的“售后服务”。
第三、在供暖价格产生波动时,举行真正代表民意的听证会。
第四、实行“分户计量”制,铲除供暖“大锅饭”。
第五、完善采暖费补贴政策,让老百姓用得起热。
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