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气候变化
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《联合国气候变化框架公约》将“气候变化”定义为:“经过相当一段时间的观察,在自然气候变化之外由人类活动直接或间接地改变全球大气组成所导致的气候改变。”UNFCCC因此将因人类活动而改变大气组成的“气候变化”与归因于自然原因的“气候变率”区分开来。
国际应对气候变化
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1979年第一次世界气候大会呼吁保护气候;1992年通过的《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)确立了发达国家与发展中国家"共同但有区别的责任"原则。阐明了其行动框架,力求把温室气体的大气浓度稳定在某一水平,从而防止人类活动对气候系统产生“负面影响”;1997年通过的《京都议定书》(以下简称《议定书》)确定了发达国家2008年~2012年的量化减排指标;2007年12月达成的巴厘路线图,确定就加强UNFCCC和《议定书》的实施分头展开谈判,并将于2009年12月在哥本哈根举行缔约方会议。
胡锦涛:大力发展可再生能源和核能
中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划,并继续采取强有力的措施,其中包括大力发展可再生能源和核能。
气候变化大会:美国称考虑减少石油补贴
作为温室气体排放全球第二大的国家,奥巴马在演讲中提出,美国最近对可再生能源的投资是有史以来政府所做的最大的投资——在未来三年里风能和其它可再生能源发电量将上升一倍。
潘基文呼吁各国努力尽早达成减排协议
潘基文在开幕式致辞时强调,众多国家领导人出席这次历史上最大规模的峰会本身就表明了人类所面临的气候变化挑战的严重程度。
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哥本哈根归来有话说
SPECIAL SUBJECT
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履行各自责任是核心。
发达国家应该完成《京都议定书》确定的减排任务,继续承担中期大幅量化减排指标,并为发展中国家应对气候变化提供支持。发展中国家应该根据本国国情,努力适应气候变化,尽可能减缓温室气体排放。
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促进共同发展是基础。
发展中国家应统筹协调经济增长、社会发展、环境保护,增强可持续发展能力,摆脱先污染、后治理的老路。同时,不能要求发展中国家承担超越发展阶段、应负责任、实际能力的义务。
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实现互利共赢是目标。
应对这一挑战,需要国际社会同舟共济、齐心协力。支持发展中国家应对气候变化,既是发达国家应尽的责任,也符合发达国家长远利益。我们应该努力实现发达国家和发展中国家双赢,实现各国利益和全人类利益共赢。
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确保资金技术是关键。
发达国家应该担起责任,向发展中国家提供新的额外的充足的可预期的资金支持。气候友好技术应该更好服务于全人类共同利益。应该建立政府主导、企业参与、市场运作的良性互动机制,让发展中国家用得上气候友好技术。
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欧盟:将自己视为应对气候变化的领导者
欧盟承诺到2020年在1990年的基础上减排20%,并表示愿意与其他发达国家一道将减排目标提高到30%。
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美国:唯一没有签署《京都议定书》的发达国家
《美国清洁能源安全法案》仅承诺美国到2020年在2005年的基础上减排17%,相当于在1990年基础上减排4%。这一目标与世人的期望差距很大,因此广受批评。
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日本:新首相比前任承诺的减排目标高很多
2020年在1990年的基础上减排25%的前提是,所有主要排放国应就积极的减排目标达成协议。这模糊了发达国家与发展中国家共同但有区别的责任原则。
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发展中国家:各自制定了有效的国家计划
在发展中国家中,最不发达国家和小岛国是气候变化的最大受害者。今年8月,最不发达国家和小岛国联盟发表联合声明,呼吁发达国家到2020年在1990年基础上减排45%以上。
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