温总理的谦虚和责任感令人感动。那么,在最后一年里,温总理可以做得更好的事情有哪些呢?我们大概列举几个,权作抛砖引玉。
1)加大汇改力度。也是正在举行的新闻发布会中,温总理也说:“我们将继续加大汇改的力度,特别是较大幅度地实行双向的波动。”
这是一项非常重要的工作。
近日,北大教授周其仁在接受搜狐财经采访时,就指出,多年来中国央行为了维持人民币汇率稳定,而增发了较多钞票,导致过去十年来的人民币供应量远超经济增长需要,由此引发了通货膨胀。而治理通货膨胀釜底抽薪的办法,进一步完成人民币汇率形成机制改革,堵住货币被动超发的渠道。
2)进一步界定农地产权。3月5日,温家宝总理在作政府工作报告时也说:要认真搞好土地确权登记颁证。土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的财产权利,任何人都不能侵犯。
农民土地财产权的保护非常重要,因为这既涉及农民的脱贫致富,也涉及整个社会的和谐稳定。事实上近年来中国产生的大量地方纠纷及上访事件中,绝大多数都和土地产权界定不清有关。
而要保护农民土地的财产权,就应该不仅仅强调土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,而应该进一步将土地“转让权”和“自由使用权”分配和界定给农民。这当然是不容易推进的工作,但也正因为这样,它才应该成为温总理案头的重要工作之一。
3)进一步开放金融业。在2003年两会结束后的两会招待会上,温家宝总理曾经讲,进行金融改革将是他接下来的重要工作。温总理当时讲:“建立和完善金融监管体制,加快国有企业改革,使其建立起真正的现代金融企业制度。”
可以认为,在9年后的今天,推进金融改革仍将是温总理非常重要的工作。因为现在中国的金融业还是不够开放,很多私人还是不能开设银行、保险等金融机构,而很多私人及中小企业在融资上依然面临诸多困难。这些都是只有进一步推进金融改革才可以做到的。
而我们都知道,金融是经济的血液,只有金融业进一步发展了,经济的血脉更畅通了,整个经济才能发展得更好。
4)大规模、大幅度减税降税。减税也是温家宝总理非常关注的话题,执政十年,温总理曾经多次讲到要减税。在3月5日作政府工作报告时,温总理提出要把“实施结构性减税”作为今年的工作重点之一。
但是,2003年以来,我国财政税收增长率始终保持在20到30个百分点以上。而近年来的减税呼声在中国也是屡见不鲜。过去几年,包括茅于轼、吴敬琏、周其仁、陈志武、张维迎、许小年在内众多经济学家都不断呼吁中国减税。就在今年两会期间,经济学家、中金公司董事长李剑阁也在提案和记者采访中一再指出中国需要大规模、大范围减税。很显然,这项工作也是会得到温总理的重视的。
(搜狐财经 周克成/文)
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