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不惜挑起全球争端 美钢铁政策越来越危险
2002年5月23日10:17  
  自从美国3月份宣布对进口钢铁加征8%至30%的关税以来,一场世界范围的“钢铁战”硝烟越聚越浓。欧盟、日本、巴西、韩国、俄罗斯和中国等钢铁出口面临严重损失的国家和地区反应极为强烈,先是对美国违背自由贸易规则的做法进行谴责,接着与美国进行紧锣密鼓的磋商和谈判,继而开始了实实在在的反击:对美国产品增加关税进行报复。一场全球性的贸易战即将全面展开。

  尽管增加钢铁进口税的政策受到多方围攻,但美国至今没有让步,而是在按自己的计划加紧实施。

  要对20个国家的冷轧钢材加征新的反倾销关税自3月份宣布对进口钢铁增加关税以来,美国国内的钢材价格已大幅上扬,但在美国钢铁业工会等组织的游说下,美国商务部建议,对冷轧钢材加征新的反倾销关税。

  5月9日,美国商务部要求海关向来自20个国家的钢材收取反倾销税的押金或保证金,拟议的反倾销税税率从1.97%至153.6%不等。虽说这还不是最后决定,可增税的大致轮廓已经确定。与前一轮征收的保护性关税不同,这次要对冷轧钢征收的反倾销税对发展中国家也不予豁免,但把加拿大和墨西哥排除在外。美商务部计划在75天至135天内作出决定。如果商务部认为有必要征收关税,美国国际贸易委员会将在45天内作出最终裁决。

  保护主义政策激怒各国由美国挑起的钢铁关税纠纷引发了各国的强烈反应。欧盟、日本、俄罗斯、巴西纷纷采取应对措施。

  据《华尔街日报》报道,中国政府已通知世贸组织,计划采取报复性关税措施。报道称,中国将从2005年3月开始,或提前至世贸组织判定美国提高钢铁进口关税违反世贸法规之日起。中国计划中的报复规模为9400万美元,并将牵涉大豆等非钢铁类产品。另据其他媒体报道,中国外经贸部条法司杨国华处长透露,美国实施钢铁保障措施将给中国企业造成12亿美元的损失,即使美国愿意对钢铁保障措施带来的损失予以补偿,中国政府也要把官司打到底。

  美国态度强硬针对各国的反击,美国态度强硬。美国的一名高级贸易官员近日声称,如果欧盟执意在6月对美国出口产品实施3.78亿欧元的报复计划,美国将有可能采取相应的报复措施。近期,美国贸易代表办公室发出警告称,报复性措施应在世贸组织仲裁委员会作出仲裁之后进行,单方面采取行动将鼓励世贸组织其他成员无视纠纷调解过程。

  钢铁纠纷尚未解决,美国政府最近又出台农业补贴法案,美参议院也通过了修改“贸易促进权”的动议,允许国会有权在“保护美国劳动者”的名义下修改政府同其他国家签署的贸易协定。美国这几项贸易保护主义政策为全球自由贸易设置了新的障碍。从方方面面的情况来看,围绕钢铁贸易的纠纷势必要引发一场全球性的贸易大战。


来源:[环球时报]
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