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周小川:希望用10年时间建起中国资本市场的诚信法则
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来源:[ 新华通讯社 ]

  新华社电中国证监会主席周小川日前在广州指出,对证券市场上存在的各种违法违规行为要严厉打击。凡查实的案件,证据确凿的,都要依法处罚,一定不能手软,绝不能让这些害群之马从违法违规中占到便宜。这是保持证券市场健康发展、保护广大投资者利益的根本措施。

  周小川指出,目前中国证监会正在加强稽查,让问题严重的中介机构淘汰出局,让虚假披露或从事内幕交易的上市公司承担责任。他希望通过十年左右的时间使绝大多数中介机构都能诚信尽责,使上市公司的法人治理结构成熟化,这也就是使市场成熟化。这期间,证券稽查工作的力量一定要强化而不能削弱。

  周小川说,证监会要始终把保护投资者作为监管工作的重中之重,这也是国际证券监管工作的一项基本原则。有时查处一个案件,会使部分投资者在一个短期内有所损失,但必须看到,各种违法违规行为在市场上存续越久,危害就越大。证券监管机构必须主动出击,严厉打击损害投资者利益的违法违规行为。从中长期看,查处违法违规行为是促进市场成熟化过程不可或缺的,也是保护广大投资者的根本体现。

  针对有人提出的在大市走软时是否应该放慢查处力度的观点,周小川指出,这种认识是不正确的。证券监管工作的主要责任是建立和维护市场规范、市场秩序,查处违法违规行为,这是市场监管者的天职。国际成熟市场的经验表明,证券监管机关,不应试图调节市场走势,否则必然与监管工作的中心职责发生矛盾,反而不利于市场的健康发展。

  中国证监会副主席范福春在会上强调,当前要把“打假”作为稽查工作的重中之重。“打假”是整顿和规范市场经济秩序中的重头戏,也是资本市场上最重要、最紧迫的任务,如果不严厉打击虚假的信息披露,不能遏制证券市场上“假货盛行”的势头,证券市场将面临着生死存亡的危险。稽查工作一定要坚持实事求是的原则,坚持以事实为根据,以法律为准绳,把查办的案件都办成“铁案”。

2001年8月14日13:47

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