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央行副行长吴晓灵认为政策性银行应独立立法
2003年4月21日10:45   来源:[ 人民网 ]
  中国人民银行副行长吴晓灵昨天提出,必须为每一家政策性银行独立立法,使其依法经营。

  吴晓灵认为,政策性银行是特殊法人,《商业银行法》对其不适用。目前的立法程序是由政策性银行和人行一起起草政策性银行条例。在经营宗旨上三家政策性银行都有利润动机和向商业银行转化的倾向,因而不愿意在法规上体现不以盈利为目的,不与商业银行竞争的宗旨,不愿在业务范围上受太多限制,使立法工作历经九年迟迟不能出台。

  她因此建议,必须由全国人大在组织专家和听取相关部门意见的基础上独立立法。政策性银行只能按法律要求规范其行为而不应让法规体现自己的意志。

  她说,要让政策金融机构真正体现政府的政策引导,办成真正的政策金融机构,要统一对政策性银行经营目标的认识。政策性银行体现政府经济政策取向,不以盈利为目的,不能与商业金融竞争,凡是商业银行愿意放款的项目,政策性银行要退出;凡商业银行不愿做,但能收回本金的项目政策性银行必须去做。此外,要严格政策性银行的预算管理和考核,尽可能地降低运行成本。(浩民 丁韬)来源:《中国证券报》 2003年4月21日
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