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温州商会:做好企业“老娘舅”
2003年12月27日16:12   来源:[ 21世纪经济报道 ]
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  本报记者 余 明

  温州报道

  “商会工作就是老娘舅的工作,”温州市总商会会长郑胜涛说,“我们是企业家的居委会。”

  在郑下属,有22个行业商会和8个团体会员,管理着几千个企业公民。

  专职“娘舅”

  陈敏递给记者的名片上已经不是“庄吉集团有限公司董事长”,赫然印着“温州服装商会会长”。温州服装商会是温州总商会的下属行业商会,1994年,由11家企业发起设立的,当时仅有一百多个会员。

  陈敏,这位从1985开始从事服装行业,建立了庄吉集团的富豪,现在已经辞去了董事长的职位,专心做起了会长——“娘舅”:“有很多人不理解,我自己心里很明白。”

  陈敏当会长,始于2000年。当时服装商会会长已经是第三届了,陈敏有了自己竞选会长的想法。“当时我觉得自己经历了服装行业发展的这么多年,对于整个行业有了自己的认识和经验,”陈敏说,“所以对行业的发展也有了一些自己的设想。”

  陈敏表示,要实现设想,一定要通过商会组织,把温州的服装企业联合在一起才能达到他的理想。“当时的竞选非常激烈,”陈敏说,“但我还是希望能介入到商会里来,对整个行业有一个推动作用。”

  而作为会长,没有工资可拿,也没有什么直接的经济效益。支撑陈敏的恐怕是“自己的意愿,实现自己的人生价值”。

  “2003年6月份,连选连任,我觉得今后有更多的事情要做,就顾不了公司里的决策,我在公司里的董事长职务辞掉了。”但陈敏也坦言,这样做的前提是自己的企业已经走上了正规。“如果自己的企业都办不好,怎么来领导别的企业家,怎么当好会长?”

  陈敏当了这个娘舅以后,就更多开始服务会员企业。

  “随着政府职能的转变,很多事情就不能包办了,这些政府管不了的,企业自己办不了的,就交给商会做了。”陈敏这样说明了商会的定位。诸如行业交流、行业规划、行业展会、行业人才的培训。

  陈敏甚至考虑到了中小服装企业:“他们没有研发能力或市场销售能力,那么我们建立一个有偿的公共服务体系,这对行业的发展都有很大的促进。”

  摆平大小老总

  参加商会的会员,虽然企业有大有小,但都是各个企业的老总。要摆平大小老总也实属不易。

  “必须坚持公平、公正、公开,同时尽量照顾中小企业。”总商会郑会长表示,“因为中小企业更需要帮助。所以我们现在的展览,行业性的活动,尽量考虑到中小企业的要求。”

  服装商会的陈会长则举例说,有些女装、休闲装等行业的企业规模一般比较小,他们在商会整个位置里比较靠后。“为了解决这个问题,我们组织了女装分会,外贸服装分会,针棉织分会。”在这些小分会里面,就以中小企业为主,小老板们也可以和同样的小老板进行沟通了。

  而且,小老板们还可以集合在一起,和大老板争取利益。在温州国际轻工展览会上,女装分会的负责人提出:“女装有二十几家企业,我们要一个比较大的比较重要的展区。”由于这么多企业集合在一起,商会就专门划了个区域作为女装区,从而小老板们也可以自有。

  “其实这个道理很简单,”陈敏说,“我们商会是自发组织的,如果商会里大企业垄断,对小企业施压,后果就是很多中小企业就会不来参加商会,这样就直接影响到了商会的发展。”

  陈敏说,商会没有什么行政权利来命令会员这样那样,都只依靠会员的自觉。但是有些矛盾,实在是没法解决,那商会就只能鼓励他们通过法院、仲裁等方式来解决。“商会有点像企业的居委会,代替不了法院等机构的。”陈敏说。

  和政府“谈判”

  “娘舅”的另外一项工作就是带领企业和政府协调。

  “很多中小企业是很怕政府部门的。”郑会长说,当时很多政府的执法部门,过来就罚款,但是小企业也没办法,毕竟企业小,也没什么渠道和政府沟通。

  “但是情况马上就不一样了。”郑说,自从有了商会以后,企业觉得有冤,就找商会,通过商会和政府进行沟通,声音就大多了。“我们在行业里起到了很重要的作用,政府部门对我们商会也很重视。”陈敏说。

  温州市委有专职的副书记联系行业商会,同时也经常召集行业里的企业家座谈,各个政府部门和商会建立了定期联系制度,有专人来负责联系。

  而让陈敏津津乐道的是,前几个月,温州的外贸服装企业被有关税务部门查了账,由于销售发票方面不规范。本来定性为偷税漏税,要立案检查。但是这些企业认为并不是故意偷税,而是由于国外配额和退税问题造成的。“我们给相关部门打了报告。”陈说,经过相关部门多次研究,最后决定这些企业只需在如实申报的条件下,可以在开具发票的时候给予三个月的期限。

  “还有一件事,也是我们觉得商会发挥了很大作用的。”陈敏说,温州做贴牌的企业很多,根据规定贴牌商品要标明生产地,但很多客户并不希望产品上标“温州生产”字样。“当时相关部门就经常来检查,罚款。”最后相关部门给予变通办法,所有返销的产品都可以不标明产地。

  “我们提出相关的要求给政府,”郑会长说,“但是,政府也借助商会的力量来管理企业。”商会下面有大小企业几千家,政府不可能有时间和精力来联络和了解情况,商会的力量就显得很重要了。

  “商会应该为企业服务,”陈敏说,如果没有脱离政府的色彩,那么就难以转变成民间组织,就很难发展。很多商会协会的缺乏足够专业的人员。商会越没有作为,就没地位,会员企业就缺乏凝聚力,这样经费也没有来源,更造成了商会没有作为,形成了一个恶性循环。

  郑会长表示:现在有些商会,还在想方设法让政府给些权利。有权就可以卡企业,就变成了“二政府”,这样肯定是做不好商会的。

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