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政府以国务院重要文件形式对资本市场发展的定位、指导思想、任务以及各构成主体的发展目标、外围环境的配套等重大问题进一步作出了统一、协调、明确、具体的系统部署,对于廓清近年来深受困扰的资本市场的发展方向和路径,清理资本市场发展在政策上和观念上的障碍,统筹、协调、规范社会、政府和市场各个方面的决策和行动,保证资本市场和整个国民经济的统一、协调、健康、稳定发展具有十分重要的历史意义和现实意义。 这一重要文件特别指出了资本市场的"敏感性、复杂性和特殊性",对涉及资本市场发展的重大问题作出了全面阐述,对重大原则问题作出了明确的论述,对重要的任务作出了具体部署,对有关各方提出了严格的要求。例如,重视资本市场的"投资回报"、积极稳妥解决"股权分置"的问题、完善资本市场税收政策等。尤其是在解决"股权分置"问题时指出"要尊重市场规律,有利于市场的稳定和发展,切实保护投资者特别是公众投资者的合法权益"。全面布置了实现这一总任务的六大措施,这些原则和措施,必将极大地振奋和坚定市场信心,统一全社会思想认识,规范市场秩序和行为,协调各项政策和措施,迎来资本市场的长治久安和四季如春的繁荣。(国泰君安证券公司总裁 刘慧敏)
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