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浪费的能源蕴藏投资价值
2004年2月9日10:32   来源:[ 经济参考报 ]
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  上海大力推广“合同能源管理”节能新模式被浪费的能源也存在投资价值?一种基于市场的节能新机制——“合同能源管理”正在将这种可能变成现实。

  所谓“合同能源管理”,简单地说,就是指专业节能服务公司(EMC)投资被客户浪费的能源。通过与客户签订节能服务合同来为客户实施节能项目,为客户提供能源系统诊断和节能项目可行性分析,帮助项目融资,进行项目设计,原材料和设备采购、安装调试、工程验收、节能量监测、系统的运行维护、项目管理和操作人员培训等一条龙服务,并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益,来回收投资和获得应有的利润。

  由此可见,专业节能服务公司不是一般意义上的推销产品、设备或技术,而是销售一个节能项目,由于向客户承诺和保证节能量,实际上也为客户承担了节能项目的风险。而对于接受专业节能服务公司投资的企业来说,“合同能源管理”则可以带来3个显而易见的收益:无须投入或少量投入资金便能引进新型的节能技术;避免了自身单独承担项目可能遭遇的技术,财务等方面的诸多风险;由一次性的项目转变为经常性的工作,从而可以掌握先进的能源节约管理模式。

  20世纪70年代世界石油危机后,“合同能源管理”开始在欧美等发达国家兴起,经过30多年的运行,商业模式目前已经十分成熟,并取得了良好的节能效果。
据加拿大专业EMC协会保守估计,加拿大的节能服务产业市场潜力约有200亿加元,一些专业节能服务公司的营业额每年可递增60%。而在我国,这一新型的节能模式还处于刚起步阶段,许多人都不了解。为了在上海大力推行这一先进的节能模式,经过两年的筹备,2002年10月,上海在全国率先成立了“合同能源管理委员会”,政府出面大力宣传指导。

  上海医药(相关,行情)集团是我国最大的国有控股制药企业,其属下的上海新亚药业有限公司“循环水系统节能改造项目”是上海第一个“合同能源管理”的示范项目。上海节能技术服务有限公司与该公司签定了3年合同,节能技术服务公司投资240万元对新亚药业进行节能项目改造,改造后节约下来的能源费用20%归新亚药业,80%归节能技术服务公司,3年期满后,节能设备全归新亚药业。

  经过一年多的运行,新亚药业的节能项目年节约电费82.09万元,节水6万吨,费用13.2万元,由于合同期为3年,新亚共减少维修费用30万元,而上海节能技术服务公司不到两年就可以收回投资。而从新亚药业方面看,效益就更为明显:项目实施后可享受国家的节能退税76.4万元,在不增加费用支出的情况下,增加近200万元的固定资产,3年来可享受节电、节水费用近90万元。

  新亚药业项目的成功,使“合同能源管理”开始受到上海各方面的关注,市政府机关、医院、学校、超市、宾馆酒店和大中企业纷纷提出示范申请。上海医药集团属下的新先锋药业在进行“热电冷三联供”节能项目改造时,也提出与上海节能技术服务公司搞“合同能源管理”,不久前,双方正式签订了金额达1200万元的项目合同。

  对于专业的节能服务公司来说,一个节能项目的实施成功与否,关键在于对项目风险的分析与管理,因此,对浪费的能源前期分析诊断也很重要。以上海新亚药业的项目为例,上海市经委曾经专门邀请多名外国节能专家为其诊断、测试,上海节能技术服务公司也多次聘请国内专家进行跟踪测试。该公司总经理叶文彪认为,不能只相信客户提供的数据,事实上检测下来常常有很大的出入,因此需要掌握最精确的第一手资料。

  最难的还是与客户方面的管理人员建立“共同的节能理念”。对于专业的节能服务公司来说,总希望花最少的钱,取得最好的节能收益。但对方有些管理人员也许就不这么想,从而引起双方矛盾,使长期的节能管理难以为继。

  与西方国家成熟的市场机制不同,中国的专业节能服务公司还常常为客户的信用而担心。由于该机制项目款额还贷期一般为3-5年,执行期比较长,双方履约单靠“诚信”很困难。专业节能服务公司如果遇到不守法的客户,巨额投资很可能血本无归。而专业节能服务公司如何在合同期内保证项目设备正常运行,以保证客户的生产正常进行,也将有很大难度。因为,这些改造项目大多是分包给另外的工程队,这些工程队的素质、质量和诚信,都将直接关系到合同能否正常履行。

  与此同时,由于中国的专业节能服务公司还处于起步阶段,自身实力不强,企业运行过程中常常需要预先投资,因此发展也受到一定局限。因此,今后3年内,上海市经委初步打算利用1000万元贴息来支持合同能源管理项目,可搞2亿元的贴息贷款项目,按50%自筹,则可安排4亿元额度的节能示范项目。

  为规范“合同能源管理”的发展,上海市经委还编制了一份2003年-2005年的发展规划。今后3年的主要目标是加大宣传培训力度,建立一个超过300名专家的合同能源管理人才库,除节能技术专家外,还包括法律、金融、保险、知识产权等多方面的人才。组织上海市节能监察中心、节能协会等单位对全市150多家重点用能企业开展能源消费结构合理性诊断、监察和用能分析,帮助企业提高能效降低成本。同时还计划发展36个合同能源管理的示范项目,如果每个示范项目的投资回报率按每年30%以上来计算,则3年的直接产出经济效益就接近4亿元。作者:张建松作者单位:经济参考报文章来源:经济参考报
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