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召回制度触动汽车业神经 细节完善有待时日
BUSINESS.SOHU.COM 2004年3月17日11:55 [ 郭滨 ] 来源:[ 南方日报 ]
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  像今年2月份通用全球紧急召回180万辆汽车、1月份奔驰在华召回17辆轿车这类事件,将在今年10月1日以后成为关注中国汽车工业的人们经常看到的现象。

  《缺陷汽车产品召回管理规定》3月15日正式发布后,昨日在汽车企业中引起强烈反响。毕竟这样的条例关系重大。今年10月1日起开始实施的此项规定是我国以缺陷汽车产品为试点首次实施召回制度。这也意味如果试点成功,将有更多的消费品纳入到召回体系之中。

  重在能否严格执行

  据悉,《缺陷汽车产品召回管理规定》由国家质量监督检验检疫总局、国家发展和改革委员会、商务部、海关总署联合制定发布,而国家质监总局成为实施召回的主管部门。

  汽车消费者最关心的莫过于召回是否要车主承担费用。虽然在《规定》全文中对此没有明确写出,但国家质量监督检验检疫总局有关负责人对记者称召回对消费者是免费的。他表示,汽车召回是以消除缺陷、避免伤害为目的,一般召回是以更换、修理缺陷部件为主要特征,具体召回活动由制造商组织完成并承担相应费用。

  大多数车主在接受记者采访时,对此表示认同。但由于《规定》称,销售商、租赁商、修理商不承担召回,情节严重的处以1000元以上5000元以下罚款;而制造商不承担召回则处以1万元—3万元的罚款。不少消费者就担心这样的处罚力度可能使得召回的执行遇到困难。

  车企大多正面回应

  虽然召回规定刚刚颁布,但汽车企业在接受记者采访时大多表现出“高调”姿态。由于召回制度包括了在中国境内销售的国产车与进口车,不光一汽-大众、上海通用、南京菲亚特这样的中国企业,丰田、日产这样的国际巨头给出的回应都相当正面。

  东风汽车有限公司品牌传播部部长朱界飞表示,作为中国汽车业最大的合资企业,东风有限的态度是坚决拥护并遵守召回管理规定。他认为,召回制度将保证客户利益得到保护,也有利于市场的健康发展。而广州本田称,其实早在国家建立召回制度之前,在处理质量问题和采取市场措施方面,广本本着为用户负责的态度,早已建立了一套程序和有效的机制。

  而被看作在中国市场取得相当成功的通用汽车则认为,实施召回表明了中国汽车工业发展的市场环境和消费环境正日益成熟;此举将使中国汽车消费市场更加有序,同时也将促进汽车厂商提高产品质量的标准。

  细节完善有待时日

  汽车业经过多年呼吁,终于迎来了召回的“新游戏规则”,但有分析人士认为如何完善中国的汽车召回还有太多工作要做。一位来自国内某汽车集团的新闻发言人则对本报直言,召回管理规定总的基调是与国际接轨,应该肯定;但分为制造商召回和主管部门指令召回两种形式,具体操作起来很可能不那么顺利。

  他解释说,由于国内汽车业整体上在后购车阶段的服务意识比较落后,指望所有企业都能主动实施召回,似乎不太现实;而由于主管部门指令召回又存在规范缺陷如何界定的问题。

  一位业内人士认为,“实施召回是件好事,只是在细节上不够具体,消费者只知道自己的权利,但对于厂家在召回过程中要承担哪些责任不是很清楚。所以说在可操作性方面还需要加强。”

  汽车召回制度在国外实行多年,国外成熟的召回制度值得好好借鉴。广州本田就表示,我国实行汽车召回制度需要法律和体制的支撑,一方面,国家需制定和完善《缺陷汽车产品召回管理规定》中相适用的法律、法规,使消费者与生产厂家均有法可依,有规可循;另一方面,应当明确缺陷汽车产品召回的监督和管理部门,明确相关鉴证机构,统一发布市场信息,规范召回的管理和程序。

  这也正是多年来汽车召回在中国多方呼吁而难成形的软肋。 



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