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机场建设费有望并入机票 航班延误不会统一赔偿
BUSINESS.SOHU.COM 2004年4月5日07:53 [ 周伟 ] 来源:[ 中国青年报 ]
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  机场建设费7月并入机票?民航总局:时间还没定

  本报北京4月4日电 (记者 周伟) “对于航班延误,民航总局鼓励各个航空公司制定相应的服务措施,但总局不会制定统一的‘民航延误航班赔偿标准’。”民航总局运输司李江民司长说。

  继前段时间北方沙尘天气致使大量航班延误后,近日广州、成都等地机场再次出现大量旅客滞留。恰在此时有媒体称,民航总局正在参考国际惯例对航班延误制定赔偿标准。

  民航总局运输司李江民司长对此表示,总局鼓励航空公司制定相应服务措施,当航班不正常时,航空公司应该加强对延误航班旅客的服务,其中包括必要的赔偿。

  据了解,国外航空公司虽然在信息发布上比我国通畅,但在赔偿上并没有一个国际通行标准,而是由各航空公司自己内部掌握。民航总局称,由于航班延误有可抗因素和不可抗因素等诸多原因,航空公司不可能采取同样的赔偿标准。

  据中国民航总局消费者事务中心统计,2003年中心接受的消费者投诉比上年增加27%,航班延误多年来一直是投诉重点和热点。今年2月份,国内航班正点率为79.4%,也就是说,约有1/5的航班延误。造成航班延误的因素除了天气外,也有航空公司的原因,比如机械故障等。另外还有一个很重要的原因是,目前国内不少机场容量日益饱和,也导致了航班延误的增加。

  据了解,在首都机场及上海浦东、虹桥机场等地,黄金时段航班如果过分集中,空管部门将不得不采取“流量控制”,飞机因此在空中排队等候落地,不得不延误航班。

  从4月1日起,全国民航系统已经开始了大规模的航班“正点行动”,民航总局要求各航空公司做好不正常航班旅客的服务工作,如加强信息发布,妥善安排食宿,尽快签转等等。对因主观原因造成的不正常航班,民航总局要求航空公司对旅客作出安抚和赔偿,如延误4小时以上安排餐食、住宿等。

  据了解,因主观原因造成航班延误给航空公司增加的成本也是十分惊人的。海南航空北京营业部称,假设一架波音737客机因主观原因延误,按满客140人提供食宿计算,平均每人住宿50元,餐食20元,延误4小时后的服务成本就近万元。

  另外,关于机场建设费与机票合在一起收取一事,民航总局称一定会实施,但目前还不能确定具体做法和时间,具体价格也需要国家发改委批准。我国的机场建设费从上世纪90年代中期开始收取,当时的出发点是作为一种政府性基金,主要用于机场、安全和空管设施的建设。

  



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