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中国彩电被裁倾销 商务部称不能反映实际情况
BUSINESS.SOHU.COM 2004年4月15日08:18 [ 王义伟 ] 来源:[ 中华工商时报 ]
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  倾销幅度分为六等

  【记者 王义伟 14日北京报道】

  北京时间13日23时,美国商务部公布了对华彩电反倾销调查的终裁结果。4家被抽中作特别调查的企业的倾销幅度分别为:厦华4.35%、康佳11.36%、TCL22.36%、长虹24.48%,另外5家应诉的中国彩电企业的倾销幅度均为21.49%。9家之外的其他未应诉的所有中国彩电厂商的倾销幅度为78.45%。

  根据以上终裁结果,如果美国国际贸易委员会在5月份的终裁中裁定中国彩电对美国同行业造成损害,则中国输美彩电将按照以上6种税率缴纳反倾销税,换言之,中国彩电被分成6等。

  与美国商务部在去年11月24日作出的初裁相比,此次终裁有两个特点:其一,所有参加应诉的企业,税率相比较于初裁都有所降低;其二,四川长虹的倾销税率虽然也大幅下降,但是和初裁一样,仍然高于其他应诉企业。这样的结果固然体现了美国调查官员工作风格的严谨和连贯性,同时也显示长虹一直是该案的重要因素。

  中国商务部称不能反映中国企业实际情况

  【记者 程凯 14日北京报道】

  商务部公平贸易局负责人今天表示,中方注意到,美国时间2004年4月13日,美商务部对彩电反倾销案做出倾销终裁与初裁的倾销幅度相比,我应诉企业的倾销幅度虽均有不同程度的下调,但仍不能客观反映中国企业的实际情况。

  美商务部在本案中拒绝了中国有关企业提出的“市场导向行业”申请,中方对此表示遗憾。该负责人表示,在中国,彩电行业是市场化程度很高的产业。中国彩电对美出口的贸易方式整体上以进料加工为主,且输美彩电成品的绝大部分料件都是从日本、美国等国家和地区进口,在此情况下,美方仍然坚持采取“替代国”的做法,以至于中国企业被判定较高的倾销幅度,是对中国企业的不公正待遇。

  中方希望美国国际贸易委员会全面考虑中方企业提交的详细数据和客观事实,公正执法,就损害问题做出实事求是的终裁。

  厦华将继续进军美国市场

  【记者 王义伟 14日北京报道】

  在本次终裁中,厦华的倾销税率最低。厦华总经理郭则理在接受记者采访时表示,厦华的产品从来不用低价倾销的方式,而是用高技术、高性能、适度的价格来占领市场。对于美国市场的开拓,厦华遵循的是“高利润、高技术、高端市场”的“三高”原则。另外,美国本土基本没什么彩电工业,中国的彩电是最大满足了美国消费者的真正需求,而不是给对方的产业带来损害的。郭则理说,厦华将继续以高端电视和平板电视来进军美国市场。

  长虹感到震惊

  【记者 何翠云 14日北京报道】

  在美国宣布中国彩电反倾销案终裁后,长虹新闻发言人刘海中今天说,在美国大选这样的政治背景下以及复杂的国际形势下,企业对于美对中国彩电反倾销案的终裁有一定的心理准备,但判定应诉企业倾销率高达24.48%等以及未应诉企业78.451%,面如对此不公平、不公正的终裁结果,长虹感到很震惊。

  他说,将中国视为非市场经济国家,核算成本价格找第三替代国,这种做法不能保证公正与公平;虽然终裁结果相对初裁时已有了较大幅度的下滑,但这还不是对中国彩电业反倾销应诉的最终结果,接下来美国国际贸易委员会将就其行业损害作出最终调查和裁决,长虹呼吁:中国彩电同行应诉企业团结一致、积极应对,在中国机电商会的组织与领导下积极应诉,为争取5月27日有一个“公平、公正”的终裁结果而努力。

  TCL呼吁客观认定

  【记者 何翠云 14日北京报道】

  TCL有关负责人认为:对于此终裁结果,TCL表示遗憾,TCL认为TCL在美国销售的彩电价格是合理的,是基于企业实际综合成本之上并保持了合理的经营利润,不存在倾销行为。

  TCL表示,美国商务部终裁结果,对中国彩电业出口美国市场造成了一定程度的影响;但不论后续的美国国际贸易委员会(ITC)的终裁结果如何,TCL国际化的策略将不会因此而改变。

  TCL有关负责人说,对于美国商务部作出的终裁结果,TCL将保留上诉的权利,并对下一步美国国际贸易委员会(ITC)的终裁结果保持密切的关注。

  康佳深表遗憾

  【记者 张筱梅 14日北京报道】

  “我们对终裁所做的决定深表遗憾。”针对刚刚公布的“美国对华彩电反倾销”案DOC阶段的终裁结果,康佳集团总裁助理、新闻发言人仵志忠今天在接受本报记者采访时表示。

  “较之初裁结果,这次除TCL外,另外三家企业的倾销税率基本降低了50%,但尽管如此,中国企业受到的影响仍很大,几乎已没有利润可言。”仵志忠说。

  仵志忠表示说,康佳将不会改变国际化的发展道路,不会因此而放弃美国市场,目前美国市场虽然只占到康佳出口额的10%,但由于其是标志性市场的独特地位,康佳将一如继往地巩固和拓展这一市场。

  另外,康佳还将想方设法在美本土,或在第三国设立生产基地,以规避这种风险。

  据悉,涉及反倾销案的大多数彩电企业将向美国有关机构再次提起上诉。

  -短评:会哭的孩子有奶吃

  美国商务部一纸终裁书,应验了中国人最为熟悉的一句话:会哭的孩子有奶吃。

  尽管中国是世界上遭受反倾销最多的国家。记者从对外经贸大学中国W TO研究院得到的最新数字是已经超过600起。但是,很长时间以来,中国企业应诉不积极成为主管部门和行业协会最为头疼的事情。商务部的前身外经贸部甚至专门制定过“谁应诉、谁受益”的政策,鼓励中国企业积极应诉。但是,这样的鼓励收效不是很大。

  曾经有人将中国企业的应诉不积极归咎于西方国家的对华反倾销政策,因为西方国家不把中国当成市场经济国家,所以只要有一家应诉,其他企业参加不参加,结果都是一样。这样一来,有些企业就有搭便车的侥幸心理。但是,随着欧盟政策的改变,以及中国入世议定书相关规定的明确,形势已经变得越来越明朗,那就是:尽管中国还不被看做市场经济国家,但是,凡是积极应诉者,都有机会获得市场经济地位,最坏的结果也比不应诉者强。

  在这样的情况下,有的中国企业为什么还不积极应诉呢?

  在未来很长的时间内,中国将继续成为全球遭遇反倾销最多的国家。面对这样的形势,中国企业怎么办?记者认为,有三个步骤:第一步,要哭(积极应诉);第二步,要会哭(讲究应诉技巧);第三步,通过努力,做到不哭(避免外国的反倾销调查)。

  记者预测:走完这三步,至少需要15年。



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