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光彩事业再就业论坛:郝续宽演讲
BUSINESS.SOHU.COM 2004年4月22日10:47 来源:[ 搜狐财经 ]
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  2004年4月22日,光彩事业十周年纪念会,中国光彩会二届四次理事会议在北京京西宾馆隆重召开,以下是搜狐财经频道对此次活动的报道:

  维信(集团)有限公司董事长 郝续宽

  以人为本,统筹兼顾,构建就业社保新体系

  尊敬的各位领导、女士们、先生们、朋友们:

  大家好!

  今天,我们在这里参加光彩事业与就业再就业论坛会,我感到非常高兴。首先,请允许我向多年来给予我们亲切关怀、大力支持的的各位领导和各界朋友们表示衷心的感谢!值此机会,我就维信集团近年来在参与国企改造、妥善安置下岗职工、保障员工合法权利等方面的做法和心得体会与大家共同交流,增进互补。

  一、立足优势 产业报国

  维信集团成立于1992年,主要经营生产羊绒、羊剪绒系列制品,兼营草原旅游业、葡萄酿酒业、皮毛制革业、生态建设种畜工程业、肉类食品生产及生命生物工程业、房地产业、交通公路业、信息产业,。经过10多年的发展,现有总资产15亿元,员工5000人,年销售额15亿元,年创利税1亿元。在国内拥有12家生产企业、16家贸易公司,在香港、日本、美国、蒙古、澳大利亚、新西兰等国家和地区建立了全资子公司,实现了跨国经营。在世界各地拥有80多家稳定的客户,95%以上的产品销往国际市场,实现了资源转化战略。

  集团致力于产业报国,累计纳税1亿多元,每年为国家出口创汇8000万美元,为国家、自治区救灾扶贫、捐资教育、引水修路、生态建设等社会公益事业、光彩事业共投资捐款1.2亿元。公司被评为“中国出口纺织品一类企业”、“全国守合同、重信誉先进企业”、“全国就业和社会保障先进企业”“内蒙古自治区重点大企业集团”、“内蒙古自治区高新技术企业”、“内蒙古自治区先进纳税单位”、“内蒙古自治区光彩事业先进单位”,我本人被评为“全国纺织工业系统劳动模范”、“全国爱国企业家”、“影响中国服装业的50人”、“内蒙古自治劳动模范”、“内蒙古自治区优秀建设者”、“内蒙古自治区十大杰出经理人”、“内蒙古自治区光彩事业先进个人”,并荣幸的当选为第十届全国人大代表。

  集团本着“精诚以维、信实发展”的经营宗旨,潜心打造“维信”品牌。在学习先进的“A”、“G”管理模式的基础上结合自身发展特点,形成了独具特色的维信“V”管理模式,在全国纺织行业中首家通过了中国BCC、英国NQA、美国RAB机构的ISO9001、ISO14001、OHSAS18001质量、环境、职业健康安全“三位一体”国际认证。“维信”牌KVV01无毛绒是欧美、日本等国大型纺织企业的首选原料,品质在全世界首屈一指。“维信”牌羊绒衫、羊绒围巾,品质超群,尊贵温馨,在第六届国际山羊大会暨博览会上获金奖,被国家纤检中心评定为“纤维含量保真制品”, 98、99、2000年连续三年分别在中国国际时装周上被评为“中国十大女装品牌”、“中国最具时尚女装品牌”、“中国最具时尚女装金顶品牌”, 2002年被国家质量监督检验检疫总局评定为“国家免检产品”、“中国名牌产品”,“维信”牌羊剪绒制品是国际市场公认为独一无二的高品质产品,被日本客户赞为“羊皮雕刻艺术”。

  集团坚持科、牧、工、贸一体产业化经营战略,立足资源优势,建立基地,工牧直交,在原料收购上以“最低保护价,二次结算,高补低不退”的收购方式,在国内羊绒生产经营企业中率先与农牧民形成互惠互利的利益共同体。这种作法有力地稳定了市场物价,成功规避了羊绒大战带来的市场风险,保证企业正常生产。对牧民来讲,产品以合理价格形成了商品,避免了“绒贱伤牧”,确保了市场动荡年景依然获得稳定可靠的收入。对于企业来讲,不仅按计划收购到了稳定优质的原料,而且,由于理顺了工牧直交关系,从而减少了原料收购的工作量和中间费用,避免无谓的原料竞争。近几年集团同内蒙古二狼山白绒山羊主产区的12000多家牧户建立了稳定的合作关系,仅二次结算补牧民价款就达5800万元,把辽阔的草原和牧户作为公司的第一车间,赢得了广大牧民的信赖。他们说:“维信是我们致富达小康的靠山。”

  党的十六大报告中指出:走新型工业化道路,必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用,注重依靠科技进步和提高劳动者素质,改善经济增长质量和效益。加强基础研究和高技术研究,推进关键技术创新和系统集成,实现技术跨越式发展。众所周知,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。羊绒生产拼的是原料,比的是工艺,我们始终把引进推广高科技作为企业的灵魂。为此,集团成立了国家级技术中心,投资6200多万元建立了维信二狼山白绒山羊研究中心,在内蒙古乌拉特草原建立了6个种羊场和2个饲草料基地、在锡林郭勒大草原建设了100平方公里的牧场,近5万只优质种羊全部实现舍饲、半舍饲。在发展生产的同时致力于草原生态建设,投资2亿多元建立了国际标准的维信草原高尔夫,不仅填补了内蒙古自治区的空白,也为内蒙古自治区的改革开放、招商引资创造了一个良好的投资环境,取得了突出的经济效益和社会效益。

  发展的维信,是中国改革开放建立社会主义市场经济体制的具体实践,是中国民营经济高速发展的一个缩影,是内蒙古推进工业化进程、开放搞活的历史见证。

  二、维信集团参与国企改革的过程

  1、当前国企改革的宏观背景

  由于传统体制的长期影响、历史形成的诸多问题、多年来的重复建设以及市场环境的急剧变化,相当一部分国有企业还不适应市场经济的要求,经营机制不活,管理水平落后,技术创新能力不强,债务和社会负担沉重,富余人员过多,生产经营艰难,经济效益下降,一些职工生活困难。

  据调查,国有企业约占工业总资产的一半、工业贷款的三分之二以上,却只创造了三分之一的工业产值。中国经济持续发展始终绕不过去的问题就是国有企业改革。目前,国企改革进入了攻坚阶段,体制转换和结构调整势在必行。随着改革的深化,产权是必将解决的问题。改革的道路怎么走?怎么走才能更顺畅?这不仅关系到国有企业改革的成败,也关系到整个经济体制改革的成败。

  1997年,十五大就明确提出了调整国有经济布局的任务,明确国有经济需要控制的是关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,并提出了“抓大放小”的方针,十五届四中全会进一步明确了国有经济需要控制的四大领域,并明确提出逐步退出一般性竞争领域,搞活国有中小型企业,对国企实施战略性改组,分类指导,对产品有市场但负担过重,经营困难的企业,通过兼并、联合等形式,进行资产重组和结构调整,盘活存量资产。

  十六大针对国有资产体制做出了重大调整,从“国家所有,地方分级管理”到“国家所有,中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益”,赋予了地方政府出资人职能,意味着地方政府可获得对其享有的所有者权益那部分资产的处置权,将可以直接对相关企业做出改制决策。这一决策必将加速国企退出一般性竞争领域的步伐。

  政策的天空已经晴朗,正需要我们各级政府,每个企业和社会各界肩负起时代赋予我们的改革发展重任,勇于探索,大胆实践。

  2、维信集团参与国企改革的作法

  与维信的快速健康发展形成鲜明对比的是一部分国有企业在市场浪潮中很快就陷入了困境。1994年,具有50多年历史的内蒙古赤峰市皮毛厂由于体制制约,管理落后,设备陈旧、资金缺乏、市场狭小等问题,再也无法继续运营,800多人面临着下岗以及沉重的债务使市政府一筹莫展,成了当年政府工作中的大难问题;1995年,内蒙古乌拉特中旗绒毛厂资不抵债,面临破产危机;2003年,赤峰雪原羊绒衫厂也在严酷的市场竞争中已面临破产被淘汰出局的境地……

  从1994年开始,拥有了管理、人才、技术、品牌、文化和市场优势的维信走上了资本运营之路——连续并购5家国有企业,为国企改革,民企发展探索出了一条多赢之路。

  1994年,与赤峰市政府达成了对赤峰皮毛厂进行改制,合资建立维信(赤峰)羊剪绒制品有限公司。由维信投资2000多万元,控股75%,引进了维信的机制。

  1995年底,维信出资2800多万元将内蒙古乌拉特中旗绒毛厂收购,建立了维信(二狼山)毛绒纺织有限公司,并对500多名国有职工一次性安置,进行生产技改,更新设备,清欠原厂全部债务,为旗政府排了忧、解了难。

  2000年8月,维信集团投资1300多万元,将包头新维尔葡萄酒有限公司和乌海新维尔葡萄酒有限公司收购,组建成维信(内蒙古)葡萄酒有限公司。

  2003年2月,维信集团整体兼并收购了赤峰雪原羊绒衫厂,组建成维信(赤峰)纺织有限公司。

  维信兼并、收购、重组这五家国企的过程,不仅仅是产权转换,更重要的意义:

  1、是这五家企业体制转轨的过程。建立起产权明晰,权责清楚,政企分开,管理科学的现代企业制度。

  2、是企业转换机制的过程。维信将自己的管理、人才、技术、文化、品牌输入进这些企业,在企业建立起了经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减、技术管理不断创新的具有维信特色的全新机制。

  3、是资源整合的过程。盘活了原企业的存量资产,使这些资产最大限度的转换为创造财富的资本,并建立起了维信从原料到产品到品牌的统一的大市场。

  4、是国企脱困的过程。摆脱了旧体制约束,有了新的机制、新的市场,五家企业迅速摆脱了贫困,解决下岗职工就业等,面貌焕然一新。收购后的维信(赤峰)羊剪绒制品有限公司年出口额由100万美元上升到800多万美元,产品远销欧美、日、韩、澳大利亚等20多个国家和地区,成为国内最大的羊剪绒生产企业。不仅保证了原厂600名员工的就业,而且增加了220人的再就业;建立的维信(二狼山)毛绒纺织有限公司成为地方重点企业和纳税大户;重组的维信(内蒙古)葡萄酒有限公司管理水平、产品质量有了质的提升。贴有“维信”商标的葡萄酒以“绿色”为特色面向国内外市场,供不应求;辉煌已成记忆的赤峰雪原羊绒衫厂在注入了维信健康的血液后,青春再现,展现在广大消费者面前。

  维信收购五家国有企业,安置职工、技术改造等累计投资 1.1亿元,解决了2000多人的下岗再就业,使企业起死回生,走上了现代科学经营的新轨道,表现出了一个企业、一个企业家对国家、对社会、对人民的责任感和使命感,是诚信之举、多赢之举、光彩之举。

  对于维信来讲,一系列的收购实现了企业规模的迅速扩张,实现了产品结构的合理布局,有效整合了资源,使企业从单一的产品经营迈向了资本运营与品牌经营并重之路,实现了企业的跨越发展,此为一赢。

  对于地方政府来讲,摆脱了困境,加速了整个地方经济的改革步伐,促进了地方经济的发展,解决了就业,保证了社会稳定,增加了财政收入,此为二赢。

  对职工来讲,有了新的工作,保障了生活,随着企业的不断发展,为每个人提供了一个发展和体现价值的空间,此为三赢。

  对国家来讲,体制变,机制新,资产活,实现了国有资产的保值增值,盘活了存量资产,增加了税收,促进了经济的发展,此为四赢。

  中共十五大以后,我国经济结构,特别是所有制结构进行战略性调整,为民营经济的进一步发展提供了政策可能和产业空间,使民营经济以前所未有的速度迅猛发展。民营企业的老板们充满对低成本扩张和多元化发展的冲动和激情,瞄准了“抓大放小”政策下放掉的那批国有中小企业,积极进行并购。但是由于自身准备不足就匆匆披挂上阵,结果大多数被种种纠纷缠得焦头烂额,无所适从,所以说,一厢情愿并不等于一帆风顺。

  3、参与国企改革的体会

  任何企业,只有做强主业,做精辅业,才有扩张的资本。兼并国企就是要瞄准国企的优势,看它适不适合自身?是不是你要做的强项?否则,国有企业脱不了困,还会给自己的企业带来冗烦。实践中,我们深深体会到兼并国企应有“三条原则”、“六个必须”:

  三条原则:

  1、主业扩展兼国企。

  2、兼并国企求发展

  3、救治国企为社会。

  六个必须:

  1、必须战略决策、执行决策。

  2、必须队伍过硬、以人为本。

  3、必须现代理念、科学管理。

  4、必须科技投入、不断创新。

  5、必须质量保证、开拓市场。

  6、必须老板有事业心,干部有上进心,员工有责任心。

  通过这些改革实践,我们坚信,民企参与国企改革大有作为,只要本着为国家、为社会、为人民负责的态度,会得到各界的大力支持。我们也深深感到,民企参与国企改革,仍然存在种种困难,表现在相关政策上还不配套,观念上还不解放。我们认为,深化国有经济体制改革的步伐还应加快,政府和各相关部门应更加积极推动、鼓励、支持、引导民营企业更多地参与国有企业改革,推进国家经济改革发展步伐。

  三、以人为本,统筹兼顾,构建就业社保新体系

  全面建设小康社会,必须具有科学的发展观,以人为本,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。就业是民生之本,是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。我国有13亿多人口,劳动力供大于求的矛盾将长期存在,就业问题比任何一个国家都繁重,都复杂,都紧迫。尤其是社会保障和下岗再就业工作,关系着亿万人民群众的切身利益,关系着改革发展稳定的大局,关系着实现全面建设小康社会的宏伟目标,关系国家长治久安的重大政治任务。改革开放以来,党和政府采取了一系列行之有效的政策措施,社会保障和就业再就业工作取得了显著成绩。

  维信坚持以人为本,依法经营,为员工创造良好的工作和生活环境,致力于把企业建成员工生存、发展、体现价值的乐园。企业为地区解决了5000多人的劳动就业问题,其中吸纳下岗职工达4000多人。除了按照国家规定做好劳动保护工作外,还给每一位员工参加了人身保险、养老保险、失业保险等社会保障性活动,企业没有发生过一起劳资矛盾和纠纷,受到地区劳动和社保部门的好评。

  公司坚持法律制度人性化管理,倡导五种精神:一是仁爱精神。就是极力创造一种尊重员工,也自尊、并且受员工和企业以外的人尊重的氛围;二是自我超越精神。在批评员工的同时,也接受员工的批评,克服人性弱点,建立民主氛围;三是奉献精神。避免单纯强调以效益最大化为企业终极目标的理念,设立给员工以最大幸福和满足,给大自然和人类以持久平衡为终生目标的奉献精神;四是创新精神。以提高员工综合工作技能为目的,经常对员工进行培训,不断吸收新知识、新信息,大胆实践,全力创新,让员工深深懂得:老板送给自己的最好的礼物是知识、技能,终身受用;五是团队精神。铭记员工的智慧和功劳永远大于企业领导的道理,时时处处肯定集体力量,相信集体力量,依靠集体力量。几年来,集团共投资1000余万元,培训员工10000多人次,其中派往国外培训员工120人次。

  为体现人文关怀,1993年集团在主要厂区、车间投资200多万元安装了中央空调。1995年后相继投资1800多万元建起了4栋职工住宅楼、3栋单身职工宿舍楼及职工食堂和幼儿园。为方便职工上下班,集团专门购买了6辆通勤大客车。集团设立了三种慰问金:生日贺金、婚礼贺金、丧事奠金;四大奖项:技术革新奖、操作能手奖、合理化建议奖、突出贡献奖;八项补贴:住房补贴、餐金补贴、话费补贴、差旅费补贴、医疗费补贴、洗理费补贴、工龄补贴、困难职工补贴。

  多年来,维信集团始终加强企业文化建设,在继承民族优秀文化的同时,坚持从本企业实际出发,围绕企业和员工两大生命线,通过文化整合企业,促进企业实现了跨越式发展,并形成了具有集团自身特色的“维信文化”。

  党中央、国务院高度重视劳动保障工作,多次进行专题研究,召开了全国性会议,作出了一系列新的决策和部署,把就业作为民生之本和安国之策,摆在了更加突出的位置。各级党委、政府加强领导,有关部门积极配合,劳动保障系统同志奋力拼搏,各项劳动保障、就业工作都取得了积极进展,成绩显著,来之不易。

  做好劳动保障工作,对贯彻落实十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议、全国人才工作会议及两会精神,实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步十分重要。必须增强工作的主动性和创造性,坚定做好工作的决心和信心,准确把握劳动保障工作的阶段性特点,突出重点,突破难点,找准平衡点,协调推进各项劳动保障工作。

  着力抓好就业再就业工作,要以增加就业岗位为任务,把深化改革、促进发展、调整结构和扩大就业有机结合起来;以落实再就业政策为主线,努力改善创业和就业环境;以强化再就业服务为手段,进一步加大职业培训和高技能人才队伍建设工作的力度;以加大再就业投入为保障,切实提高资金使用效益;以帮助大龄就业困难人员再就业为重点,健全再就业援助制度;以为民营企业扩大就业和做实、做强、做大,增强国际竞争力为目标,进一步落实各项就业扶持政策。

  女士们、先生们、朋友们,民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,民营企业是参与国企改革的主体,解决劳动就业的大户,完善社保体系的关键。就业再就业、劳动关系、收入分配和社会保障是一个有机整体,要统筹兼顾。我们要积极探索就业和社保事业发展的长效机制,尽快消除各项体制性障碍,努力构建全面、协调、可持续发展的就业和社会保障体系。我衷心祝愿:在全面建设小康社会的进程中,我国民营企业不断发展壮大,为促进就业、完善社保体系发挥主力军的作用,为祖国建设和人民生活水平提高作出更大的贡献!

  谢谢大家。

  



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