继政府在金融方面对房地产市场进行宏观调控之后，土地市场也风声骤紧。近日，为了贯彻国土资源部的相关规定，南京市政府发出紧急通知，要求从现在起集中用半年时间清理、检查、整顿土地市场，凡是不在土地利用总体规划确定的建设用地范围内的各类开发区和城市建设用地，一律不报批；凡是没有土地利用年度计划指标的，一律不报批；凡是没有通过建设项目用地预审的，一律不报批。整顿期间，能源、交通、水利、城市重大公共设施等重点建设项目用地确属急需的，报国务院批准。
记者上午从南京市国土局了解到，根据新政策的精神，省里批给南京市的25000亩农用地征地计划将暂停，但不会影响到今年土地市场经营性用地的供应量。根据已经出台的南京市2004年度住宅建设用地供应计划，今年该市的住宅用地面积将达到1020公顷，包括市土地储备中心挂牌土地、河西新城区用地、仙林新市区用地等，其中中低价商品房用地为80公顷，老城（危旧房）改造用地为15公顷，经济适用房用地为120公顷。这1020公顷住宅用地早就列入土地利用年度计划，而且已经全部转为国有土地，因此不会受到新政策的影响，将按照原计划陆续在土地市场上推出。
土地市场暂停审批新征土地，会不会影响土地价格进而推高房价呢？一些房地产业内人士对此发表了看法。南京鸿信房地产公司总经理谭斌指出，从短期来看，新征土地暂停半年对房地产市场的影响不会很大。因为今年已列入计划的住宅用地供应量仍然比较大，同时开发商手里还积存了相当一部分土地，在一段时期内，市场上的住宅产品供应量不会少，因此房价不可能因为新征土地暂停半年而出现飙升的现象。但从长期来看，新政策的出台发出了一个警示信号：出于保护农田林地的目的，同时也是为了对快速发展的房地产市场进行调控，政府今后有可能会收缩土地市场的供应量。这个信号将影响开发商的心理预期，促使市场的发展进一步趋于理性。
而江苏鸿意房地产公司总经理王洪飞则认为，目前房地产市场处于一个微妙的发展期。开发商担心手上长期积存的土地被政府收回，只要有钱，就会加快项目的推出以回笼资金。而有地没钱的开发商要么会尽快寻找合作伙伴，要么将把土地尽快转手，以防夜长梦多。但暂停新征土地不会对土地价格的攀升产生立竿见影的效果，这是因为现在国家对房地产市场实施的是“双紧”政策，不仅要收缩土地市场的供应量，同时也收紧了银行的口袋。今后一些开发商即使想在土地市场上不惜成本地“血拼”，也会因为囊中羞涩而作罢。所以土地新政策的出台不会对土地价格进而对房价产生大的影响，但会促使房地产市场重新洗牌，作为第一居所的房屋价格会稳中有升，而投资性行为比较多的区域房价有可能出现调整。本报记者 陆艳
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