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温家宝主持国务院常务会议 布置宏观调控六重点
BUSINESS.SOHU.COM 2004年5月22日09:26 来源:[ 新华网 ]
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  新华网北京5月21日电 国务院总理温家宝21日主持召开国务院常务会议,分析当前经济形势和中央宏观调控措施落实情况,研究下一步经济工作。会议指出,中央关于加强宏观调控的一系列政策措施是完全必要和正确的,必须坚持不懈、不折不扣地贯彻执行。只要全面落实好中央的决策和部署,就一定能够有效解决经济运行中的突出矛盾和问题,实现经济平稳较快发展。

  会议认为,当前经济总体形势是好的。各地区、各部门积极落实中央关于加强宏观调控的政策措施,做了大量工作,已经取得初步成效。固定资产投资增长过快势头有所遏制,部分行业过度投资的势头开始回落,粮食价格趋稳,重要生产资料价格涨势减缓。与此同时,工业生产继续较快增长,农业生产形势好转,夏粮有望获得好收成,外贸进出口持续快速增长,财政收入大幅增加,城乡居民收入继续较快增长,消费市场稳中趋旺。这些都说明,中央采取的一系列宏观调控政策措施是及时的、正确的、有效的。随着各项宏观调控措施逐步到位,效果必将进一步显现。但也必须清醒地看到,由于经济运行的惯性作用,目前固定资产投资增幅仍然过大,货币信贷还在高位运行,煤电油运依然紧张,价格总水平继续上涨,经济运行中的突出矛盾和问题还没有根本解决。加强宏观调控的决心不能动摇,力度不能减弱,工作不能松懈。

  会议指出,必须全面地、准确地、积极地理解和贯彻中央加强宏观调控的方针政策。加强宏观调控的根本着眼点,是为了贯彻落实科学发展观,把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好,及时消除经济运行中的不稳定、不健康因素,促进国民经济既快又好地平稳向前发展。宏观调控的基本原则是,坚持做到果断有力,适时适度,区别对待,注重实效。看准了的问题必须采取有力的果断措施,准确把握调控的时机、节奏和力度,从实际出发,分类指导,不“急刹车”,不搞“一刀切”。既注重运用经济办法,又重视综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,对症施策,确保调控取得预期效果。

  会议强调,我国经济生活中存在的许多问题,从根本上说是结构问题、体制问题和增长方式问题。必须在坚持搞好总量调控的同时,着力推进结构调整、体制改革和增长方式转变。既要严格控制部分行业过度投资盲目发展,又要切实加强和支持经济发展中薄弱环节;既要坚决控制投资需求膨胀,又要努力扩大消费需求;既要着力解决当前的突出问题,又要着眼长远发展;既要从宏观上把该管的管住管好,又要充分发挥市场机制的作用。

  会议要求,必须坚定不移地落实好已出台的各项宏观调控措施,当前要重点做好以下工作:一是继续加强货币信贷调控,实施稳健的货币政策要采取适度从紧的取向。二是加强经济运行协调,运用价格杠杆有效缓解煤电油运供求矛盾。三是深入开展土地市场治理整顿,严格控制建设用地。四是认真做好固定资产投资项目清理工作,坚决纠正违法违规行为。五是加快结构调整,加大对农业、高技术产业、交通、能源等薄弱环节和教育、科技、卫生、生态环境等社会事业的支持力度;继续支持西部大开发和东北等老工业基地振兴;充分利用现有企业基础,积极引导社会投资参与国有企业改组改造,防止盲目铺新摊子。六是不失时机地推进各项改革,进一步做好对外开放工作。

  会议要求,各地区、各部门必须进一步把思想和行动统一到中央方针政策上来,自觉维护宏观调控的权威性、统一性和有效性,扎扎实实做好工作,确保宏观调控目标顺利实现。

  会议之前,国务院召开了地方、行业、专家等一系列座谈会,听取各方面意见。



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