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欧盟蓄意反倾销 国内纺织企业缘何低调?
BUSINESS.SOHU.COM 2004年7月9日07:35 [ 赵红梅 ] 来源:[ 中国经济时报 ]
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  6月中旬欧盟宣布对从中国进口的第35类纺织品展开反倾销调查,涉案金额高达5.8亿美元左右,这是迄今为止中国纺织品遭遇到的案值最大的一次反倾销调查。

  此次调查涉及中国企业近1000家,主要集中在浙江、江苏、上海等地,调查结果预计将在7月下旬公布。这个消息传出中国纺织界一片哗然,犹如一记闷棍敲在纺织品企业的头上。

  浙江、江苏纺织品反倾销重灾区

  此次调查涉及中国企业近1000家,主要集中在浙江、江苏、上海、山东、福建等地。

  浙江是纺织品出口大省,出口额占全国的20%,仅去年的服装、衣着附件、纺织纱线、织物及制品的出口额就达155.3亿美元,占全省外贸总出口额的37%以上。

  记者从浙江省外经贸厅公平贸易局了解到,2003年中国第35类纺织品欧盟出口总金额高达5.8亿美元,其中浙江纺织品出口额为3.94亿美元,占了近70%,涉及企业400多家。其中可能被提起反倾销的化纤布约占欧盟市场的35%。 纺织品出口欧盟一旦受限,尤其对温州、绍兴两地影响最大。绍兴地区涉案企业就有262余家,其中出口金额在100万美元的企业约50余家。

  绍兴市外经贸局的王局长告诉记者:早在6月初,绍兴各地政府就开始着手准备,6月1日国家商务部、纺织品出口商会在绍兴举办了欧盟反倾销应诉培训会,绍兴也首次启动反倾销预警应对机制,给企业提供相关信息咨询和指导。6月18日纺织品进出口商会在绍兴召开关于此案应诉的工作会议。6月中旬以后,就将应诉企业登记表分发到涉案企业,许多企业正准备各种调查资料。

  记者随后采访了浙江一些企业,绍兴荣浩纺织有限公司主要从事女装面料的生产,2003年出口额7000万美元,王经理告诉记者,一方面,企业已设立了一个由7名北京律师和4名本地律师组成的法律顾问团,并在做相关资料的准备。另一方面,企业正在积极考虑生产转型,研发新产品。

  湖州丝得莉京诚纺织有限公司是浙江湖州以生产销售涤纶、合成纤维类面料的大型企业,此次欧盟反倾销对该公司影响较大,该公司外贸部一位负责人告诉记者,公司从北京聘请律师,6月底已将公司生产成本、费用等财务数据、调查资料准备妥当,并已提交完毕,现等待裁定结果。

  但记者采访中发现,不少企业对此问题反应冷淡,尤其是一些出口额不太大、资金不很雄厚的中小企业,记者在采访到绍兴县2003年出口创汇排名第二的明翔纺织贸易有限公司,总经理詹光明告诉记者,反倾销跟我们没有太大关系,我们没做这方面的准备。有些纺织品企业外贸工作人员甚至对反倾销概念不了解,记者在采访到绍兴一家纺织贸易有限公司的外贸部门时,工作人员竟问:“什么是反倾销,跟我们企业有什么关系?”

  江苏省也是此次反倾销受较大影响的省。全省2003年纺织服装出口额达116亿美元,而欧盟是其主要出口市场之一。记者从南京海关了解到,今年1-5月第35类纺织品对欧盟出口2177万美元。在全国出口前100位的企业中,江苏有14家,去年出口约3394.8万美元。

  南京纺织品进出口股份有限公司2003年出口价值361.91万美元的该类纺织品到欧盟。记者随即采访了这家企业,办公室负责人告诉记者负责此项工作的王主任出差了,只有他一个人了解情况,并态度冷淡的告诉记者公司没有其他人了解情况。记者只好又联系公司律师,他告诉记者,公司没有单独应诉,如果有必要应诉,我公司会按市场占有份额出钱,统一由进出口商会来办理。

  中国进出口商会一位负责人告诉记者,反倾销应诉由商务部统一部署,商会和商务部提供相关信息咨询、指导,但只起到穿针引线的作用,应诉主体应是纺织品企业,在谈到企业应诉问题上,这位负责人告诉记者,反倾销方面的工作不好做,地方不少企业对反倾销认识不够,欧盟不逼到家门口这些企业就不着急。况且应诉反倾销工作耗时、费财、费力,有些企业在提交复杂、完整的财务成本资料、数据时常常延期,有些企业还有搭便车的想法,现在积极应诉的纺织品企业大概有50多家,这在我国应诉数量也算是比较多的了。

  欧盟反倾销有备而来

  中国纺织品进出口商会副会长曹新宇认为:“欧盟反倾销是精心策划和考虑的,提出的调查时间是2003年3月到2004年4月,这个时候欧盟并没有东扩,市场只是15个国家,而如果对中国纺织品反倾销裁定成立,中国今后对25国出口产生影响,将对中国出口欧盟受到重挫。”

  英国《金融时报》7月1日发表了Tobias Buck题为“布鲁塞尔寻求保护纺织产业”的文章,提及2004年底纺织品配额取消后,欧盟可能采取一系列措施如诸如中国、印度等国货物的优先准入待遇,打击偷盗知识产权行为,并简化欧洲公司提起反倾销诉讼程序,限制中国纺织品、服装对欧盟出口,保护欧盟纺织产业。

  有关专家认为,欧盟方面这样的举动,是因为世界贸易组织协议明年1月1日开始,取消对所有纺织品和服装配额限制。欧盟担心如不采取必要措施,到时,欧盟的纺织品和服装市场将会被中国的产品所垄断。其次,今年欧盟东扩,新增加的10个成员国在纺织品服装方面没有特别优势。因此如何保护自己的企业与产品不被淘汰,成了欧盟忧虑的问题。



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