工商银行按照现在的发展速度，如果没有任何外来帮助，用6年时间才能迈过上市的三道门槛；如果有政策支持，将可在3年内解决三大历史遗留问题。昨天工行主动抛出一份由普华永道提供咨询的未来8年改革路线图。这份长达2400页的《中国工商银行内部评级法工程整体规划项目》直指工行“软肋”。
对历史包袱沉重的工商银行来说，三大历史遗留问题就像是横在上市路上的三座大山：不良资产要核销、拨备要提足、资本充足率要达到8％以上。
而根据测算，今年末工行的不良贷款率能够下降到18％以内，整个不良资产的比例能够下降到13％，核心资本充足率可以达到较高的水平，但资本金仍然严重不足，风险拨备的覆盖率也很低。
工行一位不愿具名的高层人士透露，尽管从2000年至2004年上半年，工商银行经营利润累计实现1900亿元左右，这些利润有将近90％都用来提取风险拨备和消化历史财务损失了，但由于缺口太大，仍然与上市要求有着较大的差距。
根据普华永道的测算，如果没有任何外来的帮助，工行按照现在的发展速度，用6年的时间，可以彻底解决不良资产的问题，拨备覆盖率达到100％，资本金达到监管标准，同时盈利能力很强。
照此算来，按照入世协议2006年底我国对金融业的保护期结束前，工行将不能完成改革。“这将使工行丧失重要的发展机遇，甚至有可能导致难以适应国际化金融竞争而重陷经营困境。”这位高层人士说。另外，看着两家先期得到政府注资的中行和建行越跑越远，股改问题的久拖不决显然是工行不愿看到的。
普华永道在这份报告中对工行未来8年公司治理机制和全面风险管理改革进行了整体规划，并逐年设计了实施路线图。
除董事会、CEO及其下属委员会外，普华永道为工行设计的公司治理目标结构包括四个组成部分：业务部门、风险管理部门、后台支持部门、内审部门。
在普华永道的精心设计下，工行将通过“三步走”实现这一目标：首先，建立独立于各业务部门和各分行的风险管理线和内部审计线，并由总行实行垂直管理，为股份制改革创造条件。其次，工商银行在董事会和CEO两个层面将建立其相应的决策委员会，完成股份制改造，并达到上市的条件。在更长的时间内，工商银行业务线将实行垂直管理，目前以各分行为主的经营核算将过渡到以各条业务线为主的核算体系。
事实上，无论是国家有关主管部门还是监管者，一直都密切关注着工商银行的改革进程。昨天工行在透露报告内容时表示，“可以预见，一俟启动，根据公司治理规划，如果国家在补充资本金和处置不良贷款方面给予适当的政策支持，工商银行将可以在3年内全部解决不良资产、风险拨备和资本充足率三大历史问题，如期进行股份制改造，加快完善公司治理结构。”工行出台报告的用意不言自明。
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