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当前，中央和地方都正组织编制“十一五”规划。国家发展和改革委员会提出，用循环经济理念指导“十一五”规划的编制。
记者29日从全国循环经济工作会议上了解到，发展改革委要求，在编制总体规划和各类专项规划、区域规划以及城市规划的过程中，要把发展循环经济放在重要位置。同时，加快节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等循环经济发展重点领域专项规划的编制工作。
今年，发展改革委组织编制了《节能中长期专项规划》，已报国务院审定。目前，正在抓紧编制《节约和替代石油规划》、《节水专项规划》、《海水利用专项规划》、《资源综合利用专项规划》。
发展改革委有关负责人表示，要加快研究建立以资源生产率、资源消耗降低率、资源回收率、资源循环利用率等为基本框架的循环经济评价指标体系及相关统计制度，并把主要指标逐步纳入国民经济和社会发展规划。在此基础上，研究提出国家发展循环经济的战略目标及分阶段推进计划。各地区、各行业要结合各自实际情况，制定切实可行的发展循环经济的推进计划，明确工作目标和重点。
循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。循环经济理念就是要在发展思路上彻底改变重开发、轻节约，重速度、轻效益，重外延发展、轻内涵发展，片面追求ＧＤＰ增长、忽视资源和环境的倾向，加快经济增长方式转变。（记者赵承、刘铮）
