发送GP到6666 随时随地查行情
我国重点行业明年更开放（新闻聚焦）
□本报综合报道
国家发改革委与商务部已联合发令，全文公布了新的《外商投资产业指导目录（2004年修订）》。据悉，新目录放宽了外资准入范围，首次将广播电视节目制作、发行和电影制作列为对外开放领域。新目录将于明年1月1日起施行。
新目录在保持吸收外资政策连续性和稳定性的同时，对原《目录》进行了部分调整，主要涉及：一是适应扩大对外开放和引进先进技术的需要，将国内急需发展的产业和产品增列为鼓励类条目，或通过对原鼓励类条目进行修改，增加鼓励内容。其中，增加和修改了鼓励类外商投资条目，包括大屏幕彩色投影显示器用关键件制造、乙二醇生产、汽车电子装置制造、只读类光盘复制等。二是放宽外资准入范围，加快服务业对外开放步伐。其中，首次将广播电视节目制作、发行和电影制作列为对外开放领域。三是适应国家宏观调控需要，防止部分行业的盲目和低水平投资。对已经出现盲目投资的热点行业或产品，从鼓励外商投资目录中删除，调整为允许类外商投资项目；对部分出现投资过热倾向，但仍需鼓励外商投资、引进先进技术的行业或产品，提高标准，防止低水平重复建设。例如删除和修改原有鼓励类外商投资条目，包括宽厚板生产、镀锌板生产、废钢加工、氨纶生产、聚酯生产等。
新《目录》施行后，外商投资属于鼓励类的项目，将享受免征进口设备关税和进口环节增值税的优惠政策。
2005年以后，我国主要产业的过渡期将到期，市场开放水平将达到承诺的终点。按照加入世贸组织的承诺，2005年我国关税总水平将降至10.1％，其中工业品平均关税降到9.3％，农产品降到15.6％；所有非关税措施都将取消；银行、证券、保险、分销等重要服务部门所享受的过渡期将逐步结束。
汽车：2005年1月1日起取消汽车的配额、许可证管理，汽车关税降到30％，汽车零部件关税降到13％。2006年7月1日，汽车关税将降到25％，零部件平均关税降到10％。
农业：2005年，农产品关税水平降至15.35％，关税配额数量达到最高点，其中小麦和玉米的关税配额量达到国内生产量的10.7％和6％。
银行：2006年，我国将取消对外资银行所有权、经营和设立形式，包括对分支机构和许可证发放进行的限制，允许外资银行向中国客户提供人民币业务，即给予外国银行国民待遇。
保险：2005年后，我国将取消对保险业务的地域限制，允许外国保险公司提供健康险、团体险和养老金/年金服务，取消再保险的强制分保规定，降低对外资经纪公司的总资产要求，允许设立独资的保险经纪公司。
电信：2007年，我国将取消基础电信的地域限制，外资股份将允许达到49％。
除上述服务贸易领域之外，2005年后，建筑、旅游、运输等行业也将允许设立外商独资企业。
（ 责任编辑：魏喆 ）
