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西风策:中国水涨 第三世界船高

BUSINESS.SOHU.COM 2004年12月29日19:28 来源:[ 21世纪经济报道 ]
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  霍明·卡拉斯 Homi Kharas

  中国经济发展不可抗拒的势头使得全世界不得不为之侧目。发达国家对此只需要稍稍调整一下本国的经济策略即可。而对于较落后的国家而言,中国的崛起究竟是祸还是福?眼看着中国这台不停运转着的出口机器,亚洲、拉美、中欧和东欧各国政府不免担忧起本国制造业的饭碗。这种焦虑是可以理解的。可是细想一下,他们会发现中国的成功将有益于而不是损害大多数发展中国家的利益。中国的经济力量,及其榜样力量,都将推动对贫穷的战争。

  现在,中国商品已经大量出口到北美、欧洲及其他地方的国家和地区,稳占其中的部分市场——这也正是其他贫穷国家所眼红的。这样的情形也许困扰了许多国家,但同时,我们不能忽略一个事实是——中国已成为发展中国家里最有购买力的消费者之一。中国每年进口总额为4000亿,有45%来自于发展中国家,和2003年相比增长了550亿。事实上,中国对其他发展中国家的贸易一直处于赤字状态。由于对基础物资(主要产自落后国家)的需求极大,中国的购买力已抬高了食品和工业原材料的价格,如铝、钢、铜、棉花、橡胶。对于世界上大部分靠出口原材料为生的农民而言,全球范围的价格上涨来得正是时候,扭转了近几十年来萎靡不振的低价。

  中国也已成为地区性的贸易圈中心,亚洲其他的发展中国家都能从中受益。中国固然进口了大量的原材料,但同时其进口量的4/5仍为工业成品,包括办公器材、电信设备,电子器械。中国从邻国大量进口零部件,然后在国内组装。为此受益最大的非韩国、台湾地区莫属,同时受其恩泽的还有菲律宾、泰国、印尼——去年它们对中国的年出口量激增了30%。中国其他的区域性生产网络也蒸蒸日上,尤其突出的是汽车业和服装业,其利润已完全可弥补中国在其他领域贸易的损失。

  中国的经济影响力是巨大的,其榜样的力量也是如此。它已成为开放市场的正面教材,并再一次引发了关于“如何通过贸易减少全球贫困”的讨论。中国一些与农业相关的行业并没有受美国或者欧洲的关税等太多的影响。它要获得自由贸易的凭证,只有在履行WTO日渐严格的承诺后才能够如愿。比如,2005年1月1日全球将取消纺织品和服装配额。如果因为经济的自由化,中国经济在过去三十年内以9%的速度增长,并解决了3亿人口的贫困问题;那么同样地,其他国家也能消除障碍,并借此东风达到目的。

  过去,用来解释发展落后的借口——不公平的全球竞争环境和外国投资者的剥削——在中国的成绩面前显得那么软弱无力。有迹象表明,世界其他国家正在吸取该教训。中国很可能是促使印度改革并在过去10年内获得经济增长强有力的催化剂。拉美等国也开始注意中国——中国正和智利就自由贸易协议谈判;墨西哥和巴西也派出了高级贸易代表团到中国。随着中国与邻国签订更多自由贸易协定,东南亚将获益更多。

  曾有一个时期,北京被认为是第三世界的领头羊。如今,作为强大而成功的贸易者,中国的意义远不在贸易本身,它还推动WTO规则成型,让世界上其他经济体关注发展的问题。中国现在处于一个更好的发展位置上。中国已经积极地参加了20国集团,并与发达国家和其他发展中大国在此交换意见。许多情况下,中国的利益与其他发展中国家的利益是联系在一起,多数发展中国家在寻求中国的支持。比如,中国有意推动更广泛的农业全球贸易,这个问题已经引起了贫困国家的重点关注。也许中国会在发展中国家合唱团中提高自己的声音,而其它国家也在为自己的服务行业寻求保护。

  当然,中国的发展也让我们付出了代价。当中国的需求拉高价格的时候,那些依赖进口的贫困国家为此受到了沉重打击。作为世界上主要的成衣生产国,中国几乎控制着全球的纺织品市场,如今配额即将取消。这将会使一些国家的成衣生产工人,比如孟加拉或柬埔寨的工人受到损失,因为他们的工作和薪水都是依靠着受保护的市场。在中美洲,保税加工出口工厂在优先协议的保护下,通过将产品出口到美国在市场上分得了一杯羹。现在,它也正为即将与中国的竞争而忐忑不安。同样的,对于贫困国家而言,随着世界贸易障碍的消除和一些强大的生产国如中国的参与,与美国、欧洲通过自由贸易协议获得的贸易优势也将逐渐丧失。然而,中国经济的发展和更自由、公平的世界贸易带来的益处仍然是利大于弊。

  数十年前,日本、德国和韩国繁荣起来的故事告诉世界,如何通过出口工业制成品来发展经济。中国的崛起则为世界树立了一个范例,即如何通过开放市场来刺激增长。对于发展中国家而言,这只需要模仿,而不是恐慌。(王艳华 译)

( 责任编辑:影子 )



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