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北京市劳动和社会保障局今天公布的数字显示，今年预计全市城镇登记失业人员总量为28.45万人，比去年增加1.45万人。为此，北京市将通过多项突破性措施促进城镇失业人员就业。而专家指出，目前三成左右的就业岗位处于浪费状态，人才与职位匹配率低才是北京就业矛盾的关键所在。
根据测算，2005年全市可新提供就业岗位49.3万个。“三成多岗位浪费，两成多求职者找不到合适的就业岗位，北京劳动力市场的矛盾实质上仍然是结构性矛盾”，对北京就业市场的形势，北京市劳动和社会保障局就业处处长孟宪苍作出了如上的分析。
根据测算，2005年全市城镇需就业人员47.9万人，表明北京城镇居民就业岗位供应实际上比较充足，但由于需就业劳动者职业技能、素质、择业观念与经济增长带来的就业岗位要求存在较大差异，导致劳动力市场人、职匹配成功率降低。孟宪苍表示，目前，北京市劳动力市场平均最大岗位匹配率仅为0.66，平均最大求职成功率仅为0.75，这就意味着约有34%的就业岗位因无合适人员匹配而浪费；有25%的求职者找不到合适的就业岗位。所以，问题的关键仍然在于劳动力市场供需的结构性矛盾。
就业新政协管员成为就业热点
北京市今年将大力开发劳动保障协管、城管协管、交通协管、外管协管等与社区管理相关的就业岗位。积极开发社区物业管理服务、卫生保健服务、文体健身服务、家政服务、修理服务、养生托幼服务等便民服务就业岗位。深入推进“净菜、再生资源回收、连锁超市、早餐工程等四进社区”工作，在方便社区居民、提升生活质量的同时，开发适宜失业人员从事的就业岗位。同时实施就业倍增计划，全年向社会征集创业项目100个，培训2000名有创业愿望的失业人员以及其他社会劳动者，鼓励、扶持1000名实现创业，带动1万人就业。
五万“4050”人员重新上岗
据介绍，北京市今年将加大“4050”失业人员再就业援助力度，帮助5万名“4050”失业人员实现再就业，使“4050”失业人员中经认定的就业特困人员95%得到安置。
失业人员跨区就业受鼓励
北京将研究起草《北京市促进人户分离失业人员就业办法》。同时，今年将实现高失业率地区促进就业政策的突破性进展，指导高失业率地区打破区域界限，建立区域间就业岗位对口援助和输出机制，引导高失业地区失业人员跨地区就业。
今年失业人员仍然可享优惠政策
据介绍，本市从2002年陆续出台的减免税费、弹性就业、小额贷款等11项再就业优惠政策属于阶段性的就业政策，今年年底将到期。这也就是说，到2005年底之前，失业人员还可以申请享受这些优惠政策，并享受到2008年，而2006年起失业的人员则不能再申请这些政策了。因此，研究探讨市场导向就业机制条件下促进就业的长效政策已提上日程。
据悉，今年市劳动和社会保障局将组织启动《北京市促进就业条例》调研起草工作，对现行的就业政策进行全面评价，将就业方针、就业登记、职业介绍、技能培训、扶持政策、资金保障等内容制度化、法制化。（记者丁文亚）
（ 责任编辑：雨辰 ）
