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《深圳市学校安全条例》将于4月1日起正式实施，据深圳市教育局有关负责人表示，与此条例相配套的《深圳市学校非教育教学时间学生留校暂行办法》已六易其稿，即将送市法制办和物价局作最后敲定。根据《暂行办法》的规定，早上7时至8时、中午12时至14时及下午放学后1个小时，为学校的非教育教学时间，在这些时间段内，学生可自愿选择是否留在学校，学校将为他们提供服务并适当收取费用，但不得安排教学活动。（3月23日《深圳商报》）
对学校的非教育教学时间做出明确规定，显然有利于学校更好地进行工作安排，也有利于减轻学生的课业负担，以及加强对学生的安全保护。但是，深圳市教育局拟对学生在非教育教学时间内留校活动收费的做法，却是值得商榷的。
首先是提供服务才能收费。学生在非教育教学时间内，如果需要学校提供教育教学以外的服务，向他们适当收取一些费用才是合理的。比如，学生中午在学校食堂吃饭，或者是课外租用学校的某些设施，等等。可如果学生只是短暂地留在学校，比如中午休息或者放学后做点作业什么的，并不需要有老师特别地为他们服务，又凭什么要向他们收费呢？
其次是学生有留校的权利。学生在上午和下午上学时提前到校，或者放学后继续留在学校活动一会儿，是十分正常的事。非教育教学时间学校不得从事教学活动，可难道学生也不能留在学校自由活动吗？对于不愿意为此交费的那部分学生，学校难道有权一放学就将他们赶出校园，而直到上课的时候才将校门打开？
事实上，在一些地方就曾发生过这样的事情，学校为了避免承担安全责任，对提前到校的学生紧锁大门，也不让学生在放学后上操场活动。深圳市的学校可能并不会这样做，因为这是不符合《学校安全条例》规定的。但笔者却担心《暂行办法》一旦获得通过，深圳市所有的中小学生不管自愿不自愿，都得被迫交上一笔所谓的“留校费”。前不久，厦门市有学校向学生收取“午餐管理费”，用于向看管午休学生的教师发放加班工资，受到了有关部门的查处。笔者认为，对深圳市教育局的这项收费规定，物价部门不能予以批准。
（ 责任编辑：xiaobohu ）
