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据新华社西安4月11日电，延安市宝塔区临镇政府在居民经济能力达不到的情况下，执行了一个“超前规划”，旧房拆了，新房建不起来。如今街道两旁摆了一堆堆建筑垃圾，为了迎接上面检查，镇政府不得不砌了一道近两米高的围墙把垃圾都挡了起来，刷白了的围墙上写满了“人民城镇人民建，建好城镇为人民”之类的标语。（《北京青年报》4月12日）
小城镇街道改造本该是好事，可是怎么着也得量力而行，顺民心合民意。临镇政府制定实施的这个不切实际的“超前规划”，如今后果只有一个：规划无力实施，民众怨声载道。
面对这个“超前规划”，我们不得不质疑：这是不是地方官员为追求政绩而制定的一个彻头彻尾的“政绩规划”呢？
据报道，村民赵进财说，2003年4月份，临镇政府决定对旧街道进行改造，包括修路和临街房改造。镇政府规定，以前原有的临街瓦房全部拆除，拆除后必须修建二层楼房，而且是无偿拆迁，政府不给补助一分钱。村民们说，在这种情况下38户人家、共100多间临街的瓦房和窑洞被拆成了一堆瓦砾。大部分房子被拆了，但又没钱建新房,村民们只能各自挤住在没拆的一两间房里。
按道理说，政府进行规划即便不召开“听证会”，起码也要建立调查研究基础上。临镇政府是否在规划前进行了认真细致的调查研究呢？报道上并未说明，但就拆迁结果来看，我们可以思考一下。
如果该镇进行过调查研究，那么，作为一个负责任的政府就不会不去考虑村民的意愿和经济能力去量力规划，否则，政府官员就有不计民生、盲目地追求政绩的嫌疑。如果没经过调查，那这个规划则纯属于“纸上谈兵”，无论处于什么原因，都是地方政府的失职。
“无偿拆迁，政府不给补助一分钱”，这更是让人心痛的。拆了没经济能力村民的瓦房，要求盖二层楼房，且不给一分钱的拆迁补偿，临镇政府的要求确实高了点，这实际上也是政府公权力权威的异化与恣肆。结果如何？把困难留给了村民，本来想坐吃“馅饼”的临镇政府也没捞到想象中的实惠，到上级检查时，还要进行一番手忙脚乱的“伪装”。
临镇政府这个“超前规划”是草草收场，还是改良推进？村民的利益是否能得到应有的补偿？这都值得我们的媒体和有关部门进一步关注。
临镇政府这个“超前规划”，为一些地方政府进行的各种规划敲响了警钟！政府规划要建立在调查研究和科学评估基础之上，要反映民情尊重民意；否则，再怎么气势宏伟的规划也没多大实效，只能去伤民心损民意！
（ 责任编辑：沈亚峰 ）
