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新华网北京4月21日电（记者王敬中）国务院新闻办公室21日在此间发表《中国知识产权保护的新进展》白皮书，全面介绍了中国政府为保护知识产权所作的艰苦努力，以及所取得的重大进展。
白皮书全文约1．3万字。这是1994年以来中国第二次发表关于知识产权保护的白皮书。
白皮书列举了大量数据和事实，从9个方面阐述了中国知识产权保护的新进展：
一、建立健全符合国际通行规则、门类比较齐全的法律法规体系。上世纪80年代以来，国家颁布实施了《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》等涵盖知识产权保护主要内容的法律法规。2001年中国加入世界贸易组织前后，对知识产权保护相关法律法规和司法解释进行了全面修改，做到了与世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》以及其他知识产权保护国际规则相一致。
积极履行知识产权国际保护义务。中国积极参加国际保护知识产权的主要公约和条约。自1980年加入世界知识产权组织后，中国相继加入《保护工业产权巴黎公约》、《专利合作条约》等10多个国际公约、条约、协定或议定书。
二、专利保护。1985年4月1日，中国开始实施《专利法》。从1985年4月1日至2004年底，国家知识产权局共受理专利申请2284925件，年均增长率达18．9％。其中国内、国外申请分别占总量的82％和18％。截至2004年底，国家知识产权局授权专利总量为1255499件，其中国内1093268件，国外162231件，分别占总量的87．1％和12．9％。
三、商标保护。2001年10月，全国人大常委会对《商标法》作出第二次修改，使得中国《商标法》的有关规定与世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》的原则相一致。
近年来中国的商标注册申请量迅猛增长。截至2004年底，中国的注册商标累计总量已达224万件。来中国注册商标的国家或地区已增加到129个，累计注册商标达40．3万件，约占中国注册商标累计总量的18％。
四、版权保护。据不完全统计，1995年至2004年，各级版权行政管理部门共收缴侵权盗版复制品3．5亿件，受理侵权案件51368起，结案49983起。2004年共受理侵权案件9691起，结案9497起，处罚7986起，其中包括查处两家中国企业侵犯美国微软公司著作权等重大案件。
五、音像制品的知识产权保护。上世纪90年代以来，国家出版物市场监管部门、文化行政管理部门与有关部门密切配合，通过开展持续不断的音像市场集中治理行动，使盗版音像制品明显减少，正版音像制品发行量大幅上升，音像市场秩序逐步好转。据不完全统计，1994年至2004年，全国给予吊销复制经营许可证处罚的光盘复制企业9家，查获非法光盘生产线200条。
六、植物新品种保护。1997年10月1日国家开始实施《植物新品种保护条例》，大大扩展了中国知识产权的保护范围。国家先后发布并实施了五批农业植物新品种保护名录和四批林业植物新品种保护名录，使受保护植物属和种的数量达到119个，其中农业植物品种41个、林业植物品种78个，远远高于《国际植物新品种保护公约》规定的最低数量。
七、知识产权海关保护。1994年9月，中国开始对知识产权实施边境保护。1996年至2004年，全国海关共查获各类进出口侵权案件4361起，案值6．3亿元人民币；2000年以后，海关每年查获的案件都以30％左右的幅度增长，有力打击了进出口侵权货物的违法行为，净化了口岸秩序，维护了权利人的利益。
八、公安机关打击侵犯知识产权犯罪。2000年至2004年，全国公安机关共破获侵犯知识产权犯罪案件5305起，涉案总金额近22亿元人民币，抓获犯罪嫌疑人7100人。其中破获侵犯商标专用权案件4269起，涉案总价值11．8亿余元人民币，抓获犯罪嫌疑人5564人。一批侵犯知识产权犯罪案件被按照生产、销售伪劣产品罪和非法经营罪定罪处罚。
九、知识产权司法保护。近年来，中国检察机关认真履行对侵犯知识产权刑事案件审查逮捕、审查起诉和依法对有关刑事诉讼活动实行法律监督的职责，办理了一大批涉嫌侵犯知识产权犯罪的刑事案件。2000年至2004年，各级检察机关批准逮捕侵犯知识产权案件犯罪嫌疑人2533人，提起公诉2566人。
白皮书最后说，在今后的日子里，中国政府将继续认真履行自己承担的保护知识产权国际义务，以更加积极开放的姿态，加强与世界各国和国际组织的合作，共同推动在世界范围内建立知识产权保护的良好制度和环境。
（ 责任编辑：崔宇 ）
